运用“网络问政”助推广东社会管理创新

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1、运用“网络问政”助推广东社会管理创新罗林虎中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革决定》中指出“加强网上思想文化阵地建设，是社会主义文化建设的迫切任务。要认真贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加强和改进网络文化建设和管理，加强网上舆论引导，唱响网上思想文化主旋律。”《决定》对于广东未来5年网络文化发展有很深远指导意义。广东是国家互联网三大出口中心节点之一，全省网站近60万个，网民5000多万人，均居全国首位。要贯彻落实十七届六中全会精神，新时期广东文化建设，必须要以更有力举措来发展健康向上的网络文化，推动互联网在传播社会主义先进文化、满足

2、人民精神文化需求、推进社会主义核心价值体系建设、促进社会和谐方面发挥更大作用，从而助推广东社会管理创新。这些年，随着互联网的快速发展和普及，网络已成为党和政府了解民意、凝聚民气、汇聚民智、掌握民情、科学决策的重要渠道，同时也是民众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要途径。“网络问政”不仅直接关系到新形势下社会管理创新的成效，也关系着党和政府的形象及公信力，更考验着党和政府的执政能力和决策水平。今年初，在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上，胡锦涛总书记强调：“要进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制”，党和国家领导人

3、的高度重视，可见“网络问政”的重要性和紧迫性，从中央领导到各级地方领导干部上网与网民直接交流，与我们网友互动“拍砖”，这都是党的以人为本执政理念生动体现。在网络问政工作中，搭建起规范有序、科学完善的网络问政平台，就是筑起了民众与政府的“连心桥”，网友通过微博、论坛、博客、留言板、贴吧等，针砭社会，品评时事，形成了依托于互联网的“民间舆论场”。对此，胡锦涛总书记曾高屋建瓴地指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。中央领导对网络民意的重视也带动了各级政府和官员的网络问政之风，极大地推动了网络问政的实践和

4、发展。“网络问政”其实与传统社会管理有着紧密的内在联系，其本质上都是要做好群众工作，任务上都是能协调社会关系、规范社会行为、应对社会风险、解决社会问题、化解社会矛盾，彼此目标都是增进团结和谐、维护社会稳定。做好“网络问政”、引导虚拟社会有序发展，是加强和创新社会管理的课题中应有之义。如何充分发挥“网络问政”在虚拟与现实之间的桥梁和纽带作用，把自由、开放、虚拟的网络与加强和创新社会管理结合起来，搭建起一个管理创新网络的平台，已成为广东“十二五时期”各级部门必须面对的一项重要而紧迫的时代命题，亟待破解。今年7月4日，广东省委书记汪洋就“共议社会建设助力幸福广东”话题与我们

5、网友互动。汪洋说“我们这些年来以经济建设为中心，或多或少地对社会建设重视不够，使社会建设在许多方面落后于经济建设的发展水平，有许多欠帐”。汪洋在与网友在线交流时指出，在经济发展起来以后，人民群众的社会诉求越来越多，像广州出现的“口罩男”、“光头哥”、“举牌哥”，反映的都是一种社会诉求。由于加强社会建设的主体是人民群众，而人民群众的诉求又各不相同、多种多样。要看到，当前广东已经出现了阶层分化，利益呈现多元化，当前在社会转型过程中面临着来自各方面的挑战。由于经济快速发展，我们社会结构发生很大的变化。社会管理创新要与时俱进，必须要正确把握国内外形势新变化新特点，针对当前社会

6、管理中的突出问题，着重研究加强社会管理、运用网络来做好新形势下群众工作的思路和举措。“网络问政”是了解民情、排解民忧的直通车，网络和传统媒体相比，优势在于开放、快捷、互动，是荟萃网民智慧、辅助政府科学决策的“信息库”，传统的公共治理模式的最大缺点在于管理者的管理行为局限在一个相对固定的模式，市民缺少多元沟通、互动，由于管理行为和管理效果缺少有效地参照、评价、监督，容易滋生各类问题。这些年我省“网络问政”的深入开展，不仅有效地实现了“官民互动”，同时也解决了一大批市民反映比较强烈的意见和问题，也深刻影响了各级党委、政府的管理理念，传统的、单一的社会管理模式正在被打破，取

7、而代之的是开放的、多元的社会管理格局已经初显端倪。汪洋书记、朱小丹省长也成了我们网友，我作为普通网友也可以跟他们“拍砖”“灌水”，这些在以前是不可思议的，实现了从“网络民主”转向了“现实民主”，这是可喜的转变。在广东开展“网络问政”工作中，这些年所形成的理念和思路以及采取的措施和办法，为广东全方位创新社会管理，做出了积极有益的尝试，要做好网络问政工作，就必须努力推进体制机制和制度创新，网络是一把“双刃剑”，要善于借助的话，就会在党委政府和网民之间架起一座“连心桥”，并且为广东下来社会建设提供了宝贵的借鉴意义，成为推动社会管理创新工作深入开展的宝贵财富