2016年市脱贫攻坚情况调研报告

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1、2016年市脱贫攻坚情况调研报告2016年市脱贫攻坚情况调研报告xx市历届市委、市政府高度重视扶贫开发工作，特别是“十二五”以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是在贵州视察时的讲话精神，按照省委精准扶贫总体部署和“33668”行动计划，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的理念，把脱贫攻坚作为第一民生工程，突出问题导向，以集中连片特困地区为主战场，，全力实施脱贫攻坚“三步步走”战略和“356699”行动计划，共减少农村村贫困人口111万人，44个贫困县、111个贫困困乡镇“减贫摘帽”，2226个贫困村出列，贫困困发生率从24.3%降到到7%以下，交出了脱贫攻攻坚的xx

2、答卷。 一、、xx市脱贫攻坚主要成效效 （一）脱贫攻坚加加速了全面小康进程。通过过实施大扶贫行动，加速了了贫困地区全面小康创建进进程，提升创建质量。按照照国统字〔2008〕777号监测，全市2014年年度全面小康实现程度884.0％，比2013年年、2012年、20111年分别提升3.8、7..5、10个百分点。144个县（市、区）20144年实现程度均超过80%%，均值达到90.6%，，较2012年大幅提升，，其中正安、习水、务川、、道真4个国家扶贫开发工工作重点县增幅均超过100%，习水在全省排位提升升12位、正安提升9位位、道真提升5位、务川提提升4位。 （二）贫贫困地区特色产业初具

3、规模模。牢固树立扶产业就是扶扶根本的思路，把扶贫开发发作为新的经济增长点，积积极引导各贫困县、贫困乡乡镇、贫困村因地制宜培育育特色优势主导产业，做做好产业扶贫大文章，形成成了道真药业园区、正安吉吉他产业园、轻纺产业园，，务川绿色食品（轻纺）工工业园区等一批贫困县特色色产业园区，培育了赤水竹竹业和石斛、正安白茶、、务川山羊、凤冈茶叶、桐桐梓方竹笋等一批地方特色色优势产业，增强了贫困地地区发展内生动力，推动了了全市经济社会快速健康协协调发展。 （三）贫贫困地区基础设施明显改善善。以改善贫困地区群众基基本生产生活条件为出发点点，以优先解决水、电、路路为重点的贫困地区基础设设施瓶颈制约为突破口，全

4、全面推进“四在农家·美美丽乡村”六项行动计划，，积极开展乡村道路、农田田水利、人畜饮水、农村危危房改造等工程建设。通过过基础设施的不断完善，进进一步破除贫困地区发展瓶瓶颈，增强了贫困地区发发展后劲，群众出行难、吃吃水难、用电难等问题得到到明显改善。 （四）贫困群众收入快速增加。。通过建设工业园区增加就就业岗位、培育特色产业提提升农业产值、实施“雨露露计划”“阳光工程”提升升就业技能、引导返乡农民民工创业就业等多措并举举，拓宽了贫困群众增收渠渠道。全市农村居民人均可可支配收入从2011年的的5216元提高到83665元，年均增长11%；；扶贫开发重点县农民人均均可支配收入提高到68870元，

5、年均增长13%%；民族地区农民人均可支支配收入 提高到67553元，年均增长13.55%，分别比全市平均增速速快2和2.5个百分点。。 （五）脱贫攻坚体体制机制更加完善。在落实实省委“33668”扶贫贫计划基础上，市委、市政政府先后制定并实施《关于于打好扶贫攻坚战加快“减减贫摘帽”的实施意见》《《关于进一步加强未减贫贫摘帽乡镇干部管理使用的的意见（试行）》《关于打打好扶贫攻坚战推进精准扶扶贫的实施方案》《关于加加快推进精准扶贫精准脱贫贫的实施意见》等综合配配套文件，制定并实施“335669”行动计划，对对不同致贫原因的贫困户实实施精准扶贫，探索完善一一整套脱贫攻坚体制机制和和规章制度，为打

6、赢脱贫攻攻坚战打下坚实基础。  二、主要做法 （一一）精准调研培训，在贯贯彻落实上求突破。一是强强化调研培训。市委先后召召开中心组集中学习会、专专题培训会，举办专题培训训班，对全市各县（市、区区）党政主要负责人、分分管负责人、宣传部部长、、文明办主任、组织部分管管基层组织建设的负责人以以及扶贫办主要负责人，市市委农村工作领导小组和市市扶贫开发领导小组成员进进行脱贫攻坚专题培训。。二是精准调查摸底。以农农民人均可支配收入27336元为基本标准，以摸底底情况为依据，综合考虑住住房、教育、健康等情况，，做到了村社有册、乡镇建建簿、县区存档，实现了统统计指标精准化、统计分类类科学化，实现精准管理、

7、、精准调度。 （二）精准落实责任，在组织保保障上实现突破。一是完善善组织机构。成立由市委、、市政府主要领导同志任组组长，市委、市政府分管负负责同志任副组长的xx市市扶贫攻坚同步小康工作作领导小组；组建扶贫攻坚坚同步小康领导小组办公室室，由市委副书记兼任办公公室主任，统筹脱贫攻坚和和全面小康工作。二是完善善政策措施。制定出台《关关于打好扶贫攻坚战加快快“减贫摘帽”的实施意见见》等政策文件，对各地各各部门进一步细化脱贫攻坚坚