2013每月时政 (2)

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1、2013年2月一、国内部分：　　1.国务院新闻办公室2月1日就刚刚发布的中央一号文件举行新闻发布会，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文介绍，目前农业农村发展取得“两大突破”：现代农业加快发展，扶贫开发大步迈进。今年中央一号文件首次提出，“不提倡、不鼓励在城镇规划区以外拆并村庄”。一号文件强调加快现代农业建设，重要的是创新经营农业体系，激活农村和农民自身的活力。2013年中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模

2、化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。　　2.当地时间2月2日上午，中国外交部副部长宋涛参加第四十九届慕尼黑安全会议“新兴力量与全球治理”主题讨论，中国的发展政策与新兴市场国家在国际上发挥的作用成为各方关注的焦点。与会各方也十分关心中美两个大国关系的发展。美国副总统拜登在慕尼黑安全会议上表示，中国的和平发展对世界各国都有利,中美关系是“健康的竞争关系”。在讨论中，中方充分传递出了自信与稳定的信号。　　3.国家食品药品监督管理局日前发布通知，要求要求做好进口药品电子监管的相关工作。为落实国家食品药品监督管理局《关

3、于印发2011-2015年药品电子监管工作规划的通知》(国食药监办〔2012〕64号)等有关工作要求，日前，国家食品药品监督管理局就进口药品实施电子监管有关事宜印发通知。通知强调，境外制药厂商应按国家食品药品监督管理局相关要求开展进口药品电子监管实施工作。　　4.日前，国家海关总署统计，2012年前8个月，我国累计进口猪肉35.6万吨，较去年同期(下同)增加81.1%。海关的资料显示，欧盟超越美国成为进口第一大来源地。中国生猪预警网首席分析师冯永辉表示了担心，他认为进口猪肉将将冲击国内的养猪业，致使国际猪肉价格上涨，国内市场容易对进口猪肉形成依赖。　

4、　5.国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。国务院在通知中指出，收入分配制度是经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排，是社会主义市场经济体制的重要基石。《若干意见》共分七个部分：一、充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性；二、准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标；三、继续完善初次分配机制；四、加快健全再分配调节机制；五、建立健全促进农民收入较快增长的长效机制；六、推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序；七、加强深化收入分配制度改革的组织领导。　　6.国务院总理温家

5、宝主持召开国务院常务会议：2月6日研究确定促进海洋渔业持续健康发展的政策措施，部署完善研究生教育投入机制，决定加快油品质量升级。会议讨论通过《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》，明确了今后一段时期的主要任务：一是加强海洋生态环境保护，不断提升海洋渔业可持续发展能力。二是调整生产结构和布局。为完善研究生教育投入机制，改善研究生学习、科研和生活条件，提高研究生培养质量，会议确定建立健全研究生教育收费制度。2月20日研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了以下政策措施：（一）完善稳定房价工作责任制。（二）坚决抑制投机投资性购房。（三）增加普通商

6、品住房及用地供应。（四）加快保障性安居工程规划建设。（五）加强市场监管。　　7.台湾人民币业务2月6日全面开跑，台“央行”指出，民众可以开设人民币账户，每人每日提领、存款上限均为2万元，汇款上限为8万元。人民币岛内上路，民众媒体反应热烈。已有业者抢头香推出人民币理财产品。　　8.中国统计学会2月8日发布了2011年地区发展与民生指数报告，“地区发展与民生指数”评价指标体系弥补了仅仅依靠GDP衡量国家经济发展状况的不足，包括经济发展、民生改善、社会发展、生态建设、科技创新、公众评价六大方面的42项指标，是在2011年首次发布的“综合发展指数”基础上修改

7、完善的。据中国统计学会副会长鲜祖德对测算结果的分析，2011年地区发展与民生指数体现了如下一些特点：一是四大区域发展与民生指数稳步提高，中、西部地区增速较快；二是31个省（区、市）发展与民生指数普遍提高，差距有所缩小。三是从2011年各地区发展与民生指数和人均GDP的比较来看，差异较大。　　9.由中国自主研发的风能机器人“极地漫游者”2月8日在南极中山站附近冰盖上“走”出了第一步，这是我国研发的首台基于再生风能驱动的机器人。我国自主研制的“极地漫游者”机器人在南极开展基于风能发电驱动技术、复杂地面适应性的自平衡机构技术、基于视觉、激光与GPS融合的冰

8、盖自主导航等关键技术实验研究，在国际尚属首次。　　10.我国确定“十二五”建筑节能重点任务。国家发展和改革委