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时间:2019-05-10
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1、新原乡气象灾害应急预案1总则1.1编制目的为做好气象灾害防御与处置,保证气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,保障国家安全、公共安全、生态安全和人民生命财产安全,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《中国气象局气象灾害预警应急预案》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《山西省气象灾害预警应急预案》等有关法律法规。1.3适
2、用范围1.3.1本预案适用于暴雨、降雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等气象灾害,以及因气象条件影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气象次生灾害应急处置。1.3.2本乡范围内气象灾害应急工作,应当遵守本预案的规定。471.4工作原则1.4.1坚持以人为本,防灾与抗灾并举,以预防为主的原则。1.4.2坚持政府统一领导、分级管理,部门分工负责、协调联动的原则。1.4.3坚持快速响应、协同应对,实行资源整合、信息共享,形成应急合力。1.4.4坚持依靠科技进步,提高气象灾害应急的现代化水平。2组织指挥体系2.1应急指挥机构成立新原乡
3、气象灾害应急指挥部(以下简称乡应急指挥部),为全乡各类气象灾害应急处置工作的指挥机构。总指挥:郭志宏(乡党委书记)副总指挥:贾文柱(政府乡长)常继元(政府副乡长)常补明(水利站长)成员:肖正恺(乡人大主席)张泽峰(党委副书记)王纯岗(纪检书记)马建明(政府副乡长)高燕勇(政府副乡长)47王晋国(政府副乡长)杜高文(武装部长)刘美玲(组宣员)王学军(党委秘书)李国栋(党委委员)辛志青(团委书记)张巧平(妇联主任)刘永杰(林业站长)乡应急指挥部办公室设在乡综合办公室,办公室主任党委秘书王学军兼任。各村、各相关单位成立相应的应急指挥机构。2.2应急指挥机构职责2.2.1乡气象灾害应
4、急指挥部职责指挥协调全乡气象灾害预防、预警工作,在发生重大气象灾害时,负责指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实施本预案,以及其他气象灾害预警、应急处置重大事项。2.2.2应急指挥部办公室职责负责执行乡气象灾害应急指挥部调度指令,贯彻落实指挥部工作部署;协调处理气象灾害应急工作中的具体问题;组织有关部门会商灾害发生发展趋势;收集、调查和47评估气象灾情;制定和实施气象灾害防御预案;管理气象应急物资和装备仪器;建设和完善气象信息监测预警体系。2.3应急指挥场所在乡办公室设立指挥中心,通过气象部门信息网络系统和公共通信网络指挥气象灾害应急工作。设置
5、气象灾害应急指挥车,在灾害发生地,通过车载指挥系统进行现场气象灾害监测、预警和救灾等工作的指挥。3预警和预防机制3.1预警级别按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度,气象灾害预警级别分为一般(IV级、蓝色.)、较大(III级、黄色)、重大(II级、橙色)和特别重大(I级、红色)四级。3.1.1IV级预警(蓝色)。本乡行政区域内,预报预测出现暴雨、降雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等灾害性天气气候过程。即将发生或可能发生气象灾害及其衍生灾害,并将造成一定危害和社会影响,将主要出现下列情形之一的,由涉及的乡气象灾害应急指挥部决定启动IV级预警:(1
6、)暴雨。市气象台预计需要发布暴雨蓝色预警信号,或预计未来24小时内本市降雨量将达到50毫米或者已经达到并可能持续,或降雨已经造成下列情形之一,并可能持续:47一可能(或已经)引发洪水、农村内涝、市城积涝、小型地质灾害等;一主要河流堤防可能(或已经)出现险情;一主要水库可能(或已经)出现险情;一可能造成人员伤亡或已经造成死亡l—2人、:受伤30人以下;一需要紧急转移安置群众1000人以上、5000人以下:一因灾倒塌房屋100间以上、l000间以下:(2)降雪。市气象台预计需要发布暴雪蓝色预警信号,或降雪可能或者已经造成下列情形之一,并可能持续:一可能造成人员伤亡或已经造成l—2
7、人死亡:一对乡区域交通可能(或已经)造成较大影响:(3)寒潮。市气象台预计需要发布寒潮蓝色预警信号,或受强冷空气的影响,本市大部分区域的最低气温在过去24小时内已下降1O℃以上,最低气温在O℃以下,最低气温还将继续下降;(4)大风。市气象台预计需要发布大风蓝色预警信号,或出现下列情况之一:一预报未来24小时内本市可能出现平均风力达9级(或阵风11级)以上大风,或预报有本市区域可能出现平均风力达10级(或阵风12级)以上大风;或已经出现47以上实况,并可能持续:一大风可能造成人员伤亡或已经造成l~2人死亡
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