常路镇环境连片整治规划实施方案

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1、常路镇农村环境连片整治工作规划实施方案为全面贯彻落实科学发展观,切实做好财政部、环保部农村环境连片整治示范工作,努力解决当前突出的农村环境问题,切实提高农村环境质量,扎实推进农村生态文明和社会主义新农村建设,根据上级一系列文件和会议指示精神,结合我镇实际,制定本规划实施方案。第一章          全镇现状与存在问题一、常路镇基本情况蒙阴县常路镇地处临沂、泰安两市交界处,是临沂市和蒙阴县的西大门。全镇辖30个行政村,46个自然村,1.1万户,3.5万口人,农村人口2.8万人,总面积77.4平方公里。205国道横穿镇驻地,距京沪、博

2、徐两高速出口分别为8公里、12公里,距东都火车站5公里,。是山东省中心镇、环境优美乡镇、园林小城镇、生态文明乡镇、省级“村务公开、民主管理”示范乡镇,市级文明乡镇。2010年全镇实现工农业总产值36亿元,利税3.5亿元,财政总收入2100万元,农民人均纯收入6783元。近几年来,我镇坚持以“抓招商、强民营、扩城镇、促和谐”四项工作为重点,着力抓好铁业加工、食品加工、建材生产、商贸物流及生态文明五大产业板块,铺下身子,真抓实干,镇域经济综合实力不断增强。今年1—6月份全镇实现工农业总产值20亿元,增长28%;实现财政收入980万元,增

3、长22.6%,其中,国税收入560万元,地税收入420万元,地方级财政收入466万元,同比分别增长18.5%、26%和28.2%;第一、二、三产业增加值分别为0.51亿元、4.22亿元、和1.2亿元,同比增长6%、9.2%和15.8%;规模企业实现产值9.8亿元,利税1.2亿元,分别增长30%、26%;个体工商户发展到2347家,民营企业88家,顺利实现了时间过半,任务超半的目标。现我镇主要产业结构基本为种养业和小规模工业,多数村庄(社区)未通安全达标自来水,大部分为自备潜水井,污水处理设施并未完善,未建设垃圾中转站,除大常路社区中

4、心区的生活垃圾由镇城管中队负责清理外,其余各村的生活垃圾均采取传统的焚烧掩埋等方式处理。二、农村环保进展情况镇委、镇政府高度重视环境保护综合整治工作,切实把改善环境质量,提高人民生活水平作为一项重要工作摆上议事日程,并依法制定了相关的农村环保政策法规。特别是近两年以来,我镇不断强化措施落实,提高环境保护综合整治水平。一是严把审批关,确保建设项目环评达标,严禁新上污染项目和危化品项目;二是严格控制违规排污行为,确保各项环境参数达标;三是加强农村环境综合整治,建立长效机制,扎实推进生态文明和社会主义新农村建设。三、存在的主要环境问题常路

5、镇镇地处临沂泰安两地交界处,生态环境十分脆弱。上世纪80年代以来,由于人口增加,过度垦荒种地、居民群众综合素质较低和自然因素的影响,生态环境受到严重破坏。同时,农业生产面源污染严重,农村“脏、乱、差”现象较为普遍,加之地方财力十分有限,环保投入力度不够,环保方面建设跟不上去,对环境监管不够力度,致使全镇环境污染问题还比较严重,主要表现为以下几点:1、化肥、农药、地膜污染严重。为提高农业发展水平,农村大量使用化肥和农药,成为农业污染物的重要来源,造成土壤酸化,地力下降;同时农用地膜使用规模越来越大,使用后很难回收,绝大部分废弃在农田中

6、,长期不能降解,污染土壤,破坏土质结构,影响农业生产,形成“白色垃圾”污染环境。2、畜禽污染物排放量大。近年来,我镇农村以大棚养鸡鸭为主的畜禽养殖业迅速发展,成为全镇污染新的源头,在河网密布地区尤为突出,甚至已超过工业污染。畜禽养殖粪便处理率极低,这些污染物有的直接排放到季节性河流中,有的随雨水冲刷到河流造成水体污染。其有毒、有害成分还易渗入地下水中,严重污染地下水,畜禽粪便发酵后会产生大量有害气体,使大气受到污染,水体富营养化,污染了周围农民生活环境,严重影响了人体健康。3、城镇中小型工业企业“三废”排放量大。随着我镇家族式管理工

7、业企业的迅速发展,特别是铁业加工企业,普遍采用家庭式经营模式,技术落后,绝大多数企业并没有建设和安装工业废渣、废水、废气处理设备,生产中排放的工业“三废”严重影响了农村环境,制约了农村基层的经济发展。针对上述问题,我镇党委、政府高度重视,及时组织有关单位和人员召开工作会议并到现场进行实地勘察,制定了相关解决实施方案。一是控制农业面源污染。采取综合措施控制农业方面污染,指导农民科学施用化肥、农药,积极推广测土配方施肥,推行秸秆还田,鼓励使用农家肥和新型有机肥。鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广作物病虫草害综合防治和生物防治

8、。鼓励农膜回收再利用,加强秸秆综合利用,推行秸秆气化工程、沼气工程等,禁止在禁烧区内露天焚烧秸秆。二是加强畜禽水产养殖污染防治。科学划定禁养、限养区域,改变人畜混居现象,改善农民生活环境。各地要结合实际,确定时限,限期关闭、搬迁禁养区

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