在全省校车安全管理暨中小学幼儿园

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1、河南省校车安全管理联席会议文件豫校车联〔2013〕1号河南省校车安全管理联席会议关于印发刁玉华副厅长、张益民总队长在全省校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作电视电话会议上讲话的通知各省辖市、省直管试点县、省重点扩权县（市）校车安全管理领导小组（联席会议）、教育局，厅直属实验学校：2013年1月4日，省校车安全管理联席会议召开了校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作电视电话会议，河南省教育厅副厅长、河南省校车安全管理联席会议副召集人刁玉华、河南省公安厅交警总队总队长张益民同志分别在会上作了重要讲话。现予以印发，请认真学习贯彻落实。—22—附件：1.

2、刁玉华副厅长在全省校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作电视电话会议上的讲话2.张益民总队长在全省校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作电视电话会议上的讲话河南省校车安全管理联席会议（河南省教育厅代章）2013年1月5日—22—附件1在全省校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作电视电话会议上的讲话刁玉华河南省教育厅副厅长河南省校车安全管理联席会议副召集人（2013年1月4日）同志们：为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》和《河南省人民政府办公厅关于加强校车安全管理工作的通知》（豫政办[2012]173号），全面加强校车安全管理工作，今天，省校车安全管理联

3、席会议召开全省校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作电视电话会议。会议的主要任务是：分析研究我省校车安全管理工作面临的形势和任务，进一步提高认识，加强领导，强化措施，全面推进校车安全管理工作和中小学幼儿园安全工作，保障广大师生生命安全和校园和谐稳定。刚才省公安厅交警总队张益民总队长作了重要讲话，讲的很好，希望各地认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见：一、提高认识，增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感—22—学生的生命安全和健康成长，关系到千家万户的幸福，关系到国家和民族的未来。近年来，由于车辆的增多、中小学布局调整、民办学校、幼儿园跨地域招生

4、等原因，学生交通安全日益成为威胁学生生命安全的突出问题。根据相关统计，2011年交通事故造成的中小学生死亡人数占全国中小学生死亡总数的16%左右，已经成为造成中小学生死亡的主要“杀手”之一。特别是近两年来，全国范围内相继发生了一系列重特大校车安全事故，造成了严重的社会影响，校车安全已经成为党中央、国务院高度重视和全社会共同关注的热点问题。对于我省而言，交通事故也是威胁未成年人生命安全的最大“杀手”之一。近年来，我省也相继发生了几起校车事故，造成了不同程度的学生伤害，引起了广泛的社会关注。可以说，保障校车安全，已经成为事关全省教育事业健康发展

5、乃至整个社会和谐稳定的大事。—22—2011年11月甘肃庆阳接送幼儿车辆发生重大交通事故后，校车安全被摆上了前所未有的重要位置，国务院迅速制定了《校车安全管理条例》（以下简称《条例》），将校车安全管理工作纳入法制轨道。为贯彻落实《条例》，教育部、公安部等20个部委经国务院批准成立了校车安全管理部际联席会议，并先后多次召开会议，出台了一系列政策措施，统筹协调校车安全管理工作。我省省委、省政府高度重视校车安全管理工作，郭庚茂省长、秦玉海、徐济超副省长多次就校车安全管理工作作出重要批示，秦玉海、徐济超副省长多次主持召开会议，研究部署校车安全管理工

6、作。为了贯彻落实《条例》和国家的决策部署，我省建立了由20个部门组成的河南省校车安全管理联席会议，初步建立了我省校车安全管理的工作机制。联席会议成立之后，通过召开会议、下发文件、组织培训、督导检查等方式，做好校车安全管理的相关工作。前不久，为了进一步指导和督促各地做好校车安全管理工作，省政府办公厅又印发了《关于加强校车安全管理工作的通知》（豫政办[2012]173号），对当前各地必须抓好的重点工作进行了安排部署。各地也都积极行动，因地制宜做了大量工作，建立协调机制、制定服务方案、开展校车排查，取得了明显成效。可以说，中央和省两级统筹、市县两

7、级落实、以县为主、部门之间相互配合、全社会共同关注支持的校车安全管理工作机制正在形成。但是，应当看到，我省中小学幼儿园面临的安全形势，特别是校车安全形势不容乐观。一是我省是一个教育大省，中小学、幼儿园多，加之公共交通基础薄弱，客观上存在着许多安全隐患。二是民办学校特别是民办幼儿园发展很快，民办学校招生范围比较大，不少学校须用校车接送学生，但一些民办学校为了减少办学成本，使用非法车辆接送学生，存在严重的安全隐患。三是一些地方对校车安全管理工作重视不够，措施落实不力，对“黑校车”—22—排查不严、学校司机和照管教师责任不落实、安全管理措施不到位

8、。《条例》实施之后，少数地方存在着等待、观望，工作畏难不前，少数地方出现了校车上牌难、司机获得许可难等问题。总之，作为人口大省和教育大省，我省学生人数多，校车安全管理任务重，加之