公路施工全面安全培训

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1、目录第一章安全生产政策及法律法规第一节公路工程相关法律法规及规章制度第二节建设工程安全生产法律责任第二章路基施工安全管理第一节土方施工的特点及伤亡事故类别第二节模板的安装与拆除第三节路基施工安全第四节高边坡施工第五节爆破作业第六节高空作业第三章桥梁施工安全管理第一节桥梁基础施工第二节模板的安装与拆除第三节脚手架的安装与拆除第四节脚手板的铺设第五节操作平台与交叉作业的安全防护第六节高处作业安全防护第七节混凝土梁灌注及架设第八节悬臂灌注预应力混凝土梁施工第九节混凝土梁的存放、横移、起吊、装卸和运输第十节架桥机架梁的安全要求第四章隧道施工与爆破施工安全管理第一节选择隧道施工方法的基本因素第二节洞口施

2、工第三节开挖作业第四节隧道支护、衬砌第五节装碴第六节运输作业第七节隧道施工中有关照明、排水及防火第八节瓦斯防治第九节新奥法施工安全技术要点第十节事故案例第五章临时用电安全管理第六章特种设备安全管理第七章重大危险源管理第一节危险源的辨识第二节危险源的分类第三节危险源识别内容第四节危险因素与危害因素分类第五节危险源辨识方法第六节重大危险源、事故隐患的控制与管理第八章工人业余学校培训内容概要第一章安全生产政策及法律法规第一节公路工程相关法律法规及规章制度目前，我国建设工程安全生产法律法规体系主要由《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及相关的法律、法规、规章和工程建设强制性标准构

3、成。1．法律主要包括：《建筑法》《安全生产法》《劳动法》《刑法》《消防法》《环境保护法》及相关法律《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《公路法》2．公路工程安全生产的相关行政法规《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《特别重大事故调查程序暂行规定》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《特种设备安全监察条例》《国务院关于进一步加强安全生产的决定》《工伤保险条例》3．工程安全生产的部门规章制度《工程建设重大事故报告和调查程序规定》《建筑安全生产监督管理规定》《建设工程施工现场管理规定》《建设行政处罚程序暂行规定》《实施工程建设强制性标准监

4、督规定》《交通行政处罚程序规定》《公路工程质量事故等级划分和报告制度》4.工程安全生产的强制性标准《建筑施工安全检查标准》《施工企业安全生产评价标准》《公路工程技术标准》《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）5.国际公约国际公约是指我国作为国际法主体同外国缔结的双边、多边协议和其他具有条约、协定性质的文件。例如：《建筑业安全卫生公约》。第二节建设工程安全生产法律责任一、法律责任的概念法律责任是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。法律责任具有如下基本特征：1.法定性2.法律关系主体违法3.法律责任的大小同违法程度相适应4.法律责任由专门的国家机

5、关或部门认定二、法律责任的构成要件通常情况下，有违法行为就要承担法律责任，受到法律制裁，但是并不是每一种违法行为都能引起法律责任，只有符合一定条件的违法行为才能引起法律责任，这种能够引起法律责任的各种条件的总和称之为法律责任的构成要件。法律责任的构成要件有两种：一类是一般构成要件，即只要具备了这些条件就可以引起法律责任，法律无需明确规定这些条件；另一类是特殊要件，即只有具备法律规定的要件时，才能构成法律责任，特殊要件必须有法律的明确规定。1.一般构成要件法律责任的一般构成要件由以下四个条件构成，它们之间互为联系、互为作用，缺一不可。(1)有损害事实发生损害事实就是违法行为对法律所保护的社会关系

6、和社会秩序造成的侵害。这种损害事实要具有客观性，即已经存在，不存在损害事实，则不构成法律责任。损害事实不同于损害结果，损害结果是违法行为对行为指向的对象所造成的实际损害。有些违法行为尽管没有损害结果，但是已经侵犯了一定的社会关系或社会秩序，因而也要承担法律责任，如犯罪的预备、未遂、中止等。(2)存在违法行为如果没有违法行为，就无需承担法律责任，所以只要行为没有违法，尽管有损害事实发生，也不承担法律责任。如正当防卫、紧急避险和执行职务的行为，虽然造成了一定的损害，但不承担法律责任。(3)违法行为与损害事实之间有因果关系违法行为与损害事实之间的因果关系，指的是违法行为与损害事实之间存在着客观的、必

7、然的因果关系。就是说，违法行为是引起导致损害事实的原因。(4)违法者主观上有过错所谓过错，是指行为人对其行为及由此引起的损害事实所持的主观态度，包括故意和过失两种。如果行为在主观上既没有故意也没有过失，则行为人对损害结果不承担法律责任。如企业在施工中遇到严重的暴风雨造成停工，从而延误了工期，在这种情况下，停工行为和延误工期造成损失的结果并非出自施工方的故意和过失，属于不可抗力，因而不应承担法律责任