把握机遇科学规划扎实重建

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1、把握机遇科学规划 扎实重建――百顷镇灾后农房重建工作总结“5.12”特大地震发生后,百顷镇党委政府在县委县政府的正确领导下,按照“三年重建任务两年完成”的总体要求,全镇干群团结一心、齐心协力战胜重建中的每一个困难,以“好质量、快速度、美家园”为目标,扎实有效地推进灾后农房重建工作整体有序协调地开展。一、基本情况百顷镇位于县城东南9公里,全镇辖10个行政村,1个居委会,93个村民小组,2个居民小组,4762户,16123人。“5.12”地震造成全镇4664户农房受损,775户村民住房严重受损或垮塌,直接经济损失达0.7亿元。我镇经县农房重建组审定共有77

2、5户纳入灾后重建。截止2010年5月12日,农房重建已基本结束,入住746户,发放重建补助资金1291.62万元,过渡安置费141.4万元,特殊党费222.6万元。二、工作基本经验(一)加强组织领导,明确职责任务,发挥政府主导作用在县委、县政府的正确领导和县级领导联系片区的具体督导下,我镇切实把灾后农房重建工作作为重中之重,成立了以党委书记为组长的灾后重建领导小组,加强对农房重建的组织领导。全镇划分为五个片,分别5确定一名副科级以上领导牵头负责。各村也相应建立以驻村干部、村干部为主,党员参与的工作机构,健全了领导包片、机关干部包村、村干部包社、社干部包

3、户、党员带头的责任体系。各工作机构明确职责任务,签定目标责任书,落实考核方案,将责任细化分解到干部人头,提高各级党员干部责任心,切实将灾后重建工作列为各项工作首位。(二)强化宣传发动,及时兑现政策,发挥群众主体作用我镇在宣传工作中始终注重宣传特大地震是天灾,相对极重灾区而言,我们所面临的困难相对较轻;注重宣传政策补助是针对重建行为,重建主体是人民群众,引导干部群众摒弃等靠要思想;注重宣传各级党委、政府抓好灾后重建的信心和决心,引导群众正确认识主要建材的供求形势;注重宣传政府职能转变,政府主要开展服务工作,而不能包办一切。在实际工作中,我镇还坚持以实际工

4、作效率强化宣传效果,对开工农户和完成基础建设的农户坚持完成一户验收一户,验收一户补助一户,让群众体会到政府兑现政策的及时性,促进农户相互之间开展政策宣传。(三)转变干部作风,强化问题协调,提高农房重建进度干部作风是加快灾后重建的重要因素。灾后重建工作的主体虽然是农户,但政府的主导作用确需干部通过深入细致的工作得到发挥。工作中,我镇一是强化灾后重建的业务和政策培训,提高干部的思想认识和法纪意识,增强工作主动性和责任心5。二是加强督查督办,通过每周一的定期汇报制度和主要领导带领驻村干部进村入户,坚持“五包”原则,督促机关干部下村开展工作。三是实行机关干部包

5、户责任制,给机关干部下达明确的目标任务。四是明确奖惩措施,与联片领导和驻村干部签定目标责任书,提高机关干部进度意识、安全意识、服务意识。(四)狠抓重建施工管理,确保质量安全到位1、强化宅基地协调和规划。宅基地是开展农房重建的基础,我镇坚持在与农户签定重建协议之时,就将宅基地的选择作为具体的工作任务下达,坚持“宜分则分,宜聚则聚”的原则,适度强化公路沿线的规划工作,避免农户在宅基地的落实上耗费过多时间,镇村干部和规划部门一道深入一线,结合农户建房实际需求和地理地质情况,注重实用和美观及风貌协调,进行规划布点,全镇共落实集中建房点十处,为新农村建设起到了示

6、范带动作用。2、加强施工队伍管理。农房重建的进度、建修方案的确定,更多是农户与施工队伍协商的结果。我镇一是将施工队伍作为发挥政府主导作用的重要力量,不定期召集施工队伍负责人座谈沟通,了解农房建修中的具体问题,了解群众的要求和愿望,将施工队伍变为国家政策的宣传者和政府要求的执行者。二是加强培训和现场检查,强化农房重建的质量安全监管,按照“五包”要求,相关责任人定期不定期到户走访,督促发现的问题农户和施工方必须整改到位后方可继续施工5,以此保证了我镇在农房重建中未发生一例质量安全事故。(五)加强核查整改工作。为严格执行农房重建政策,在重建过程中,我镇集中组

7、织机关干部进村入户开展核查工作六次,各村支书、主任为第一责任人,联村干部承担连带责任,切实负起了责任。对自查自纠中发现的问题和群众反映的问题进行了认真梳理,责令整改,明确提出“七项工作要求”:对自查中发现的一般问题,以自我纠正为主;对群众反映强烈的突出问题,由镇纪委和重建办及时组织力量进行核查,并予以纠正;对涉嫌违反重建政策的,根据情况则由支部村委责任人进行纠正;对在农房重建补助政策兑现中存在的“吃、拿、卡、要”进行坚决处理;对弄虚作假,套取冒领重建资金的,立即采取果断措施予以纠正并坚决追回所领资金;对重拨资金或错拨资金的重建户,做好工作,及时上交财政

8、重建专户;对不认真自查自纠、消极应付、隐瞒不报、弄虚作假的村和有关责任人,严肃追究村主要领导和

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