新广东省劳动保障监察条例及解读

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1、新《广东省劳动保障监察条例》及解读解读：汕头民法网广东省第十一届人民代表大会常务委员会公  告（第91号）　　《广东省劳动保障监察条例》已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2012年11月29日通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。广东省人民代表大会常务委员会     2012年11月29日             【解读】：从署名机关可知，本条例是省人大常委会制定，属于地方性法规，效力高于省及以下地方政府规章。广东省劳动保障监察条例　　　　　　　（2012年11月29日广

2、东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）　　　　第一章  总  则　　第一条  为了保障劳动保障法律、法规和规章的实施，规范劳动保障监察工作，预防和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》等劳动保障法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条  本条例适用于对在本省行政区域内的企业、有雇工的个体经济组织、民办非企业单位、基金会、会计师事务所、律师事务所等组织（以下称用人单位）进行劳动保障监察对职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考

3、核鉴定机构、外国企业常驻代表机构和社会保险服务机构进行劳动保障监察，依照本条例执行。　　对国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律、法规和规章的情况进行劳动保障监察，由人力资源社会保障行政部门根据其职责，依照本条例执行。        【解读】：国家机关、国有企事业单位、社会团体直接适用本例，而不再是参照本条例。　　第三条  劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。　　实施劳动保障监察，坚持日常巡视检查为主、预防与查处相结合、教育与处罚相结合，接受社会监督。　　第四条  各级人民政府应当加

4、强劳动保障监察工作，建立健全预防和查处劳动保障违法行为的工作机制和维护劳动者权益目标责任制度，对所属的有关部门和下一级人民政府进行考核和监督。　　劳动保障监察所需经费列入本级财政预算。　　第五条  各级人力资源社会保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。　　公安、司法行政、财政、住房城乡建设、卫生、国资、税务、工商、安监等有关部门以及用人单位的主管部门，应当在各自职责范围内协同做好劳动保障监察工作。　　第六条  各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进

5、行监督；发现用人单位存在劳动保障违法行为的，应当及时向人力资源社会保障行政部门报告；出现重大劳动保障违法事件时，应当到场了解情况，根据职责协助处理。　　人力资源社会保障行政部门在劳动保障监察工作中应当注意听取工会组织的意见和建议；接到工会关于用人单位劳动保障违法行为的报告后，应当按照有关法律、法规的规定及时处理，并将处理结果告知工会。　　第七条  用人单位、劳务派遣用工单位应当遵守劳动保障法律、法规和规章，完善劳动用工管理，接受和配合劳动保障监察。　　企业联合会、工商业联合会等企业方面代表依法引导、

6、帮助用人单位规范用工，配合做好劳动保障监察工作。　　第八条  任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向人力资源社会保障行政部门举报。　　劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向人力资源社会保障行政部门投诉。       第二章  劳动保障监察机构和监察员　　第九条  人力资源社会保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：　　（一）宣传劳动保障法律、法规和规章，引导、督促用人单位贯彻执行；　　（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；　　（三）受理对违反劳

7、动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；　　（四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。　　县级以上人力资源社会保障行政部门设立的劳动保障监察机构和人力资源社会保障行政部门依法委托实施劳动保障监察的组织（以下统称劳动保障监察机构）具体负责劳动保障监察工作。　　第十条  各级人民政府应当加强劳动保障监察队伍建设，保障有效、全面履行劳动保障监察职责所需要的场所、装备等条件。　　第十一条  人力资源社会保障行政部门或者劳动保障监察机构中实施劳动保障监察的人员（以下简称劳动保障监察员）进行

8、调查、检查，不得少于两人，并应当佩戴统一的劳动保障监察标志，出示劳动保障监察证件。　　劳动保障监察员在实施劳动保障监察时，应当遵守有关回避的规定。　　第十二条  劳动保障监察员应当忠于职守，秉公执法，勤政廉洁，保守秘密。　　任何组织或者个人对劳动保障监察员的违法违纪行为，有权向人力资源社会保障行政部门或者有关机关检举、控告。　　第十三条  人力资源社会保障行政部门及其劳动保障监察员依法行使劳动保障监察职权受法律保护，任何组织或者个人不得干涉和阻挠。 第三章  劳动保障