2016党员条例问责体会

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1、2016党员条例问责体会2016党员条例问责体会习近平总书记指出：“要健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。”中共中央日前印发了《中国共产党问责条例》（以下简称《条例》）。《条例》将党内问责的实践创新成果固化为制度，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。将已有14种问责方式调整整为7种，实现纪法分开在已有各类问责条例中中，共有14种问责方式，，包括批评教育、作出书面面检查、给予通报批评、公公开道歉、诫勉谈话、组织织处理、调离岗

2、位、停职检检查、引咎辞职、辞职、、免职、降职、党纪军纪政政纪处分、移送司法机关依依法处理等。而《条例》将将这些问责方式规范为对党党组织的检查、通报、改组组3种方式，对党的领导干干部的通报、诫勉、组织织调整或者组织处理、纪律律处分4种方式。这些方式式均在党内法规中有明确规规定、在实践中经常使用。。其中，诫勉既包括谈话诫诫勉，也包括书面诫勉；组织调整或者组织处理包包括停职检查、调整职务、、责令辞职、降职免职等。。《条例》指出，以上77种问责方式可以单独使用用，也可以合并使用。“这这主要考虑到，在问责实践践中，有时要

3、进行组织处理理，也要给予纪律处分，这这时就要将两种方式合并使使用。”《条例》起草组有有关同志解释。同时，，在回应《条例》第七条规规定的问责方式中未包括““移送司法机关处理”的条条款时，《条例》起草组有有关同志指出，《条例》坚坚持依规治党，突出党规特特色，实现纪法分开，对对涉嫌犯罪移送司法机关等等已有明确规定的方式和程程序不再重复规定。如涉嫌嫌犯罪，可依照《中国共产产党纪律处分条例》第三十十条“党员受到党纪追究，，涉嫌违法犯罪的，应当当及时移送有关国家机关依依法处理”的规定处理。党的工作部门也要承担问问责责任，是

4、问责制度的一一个重要创新“有责必问问、问责必严”是《条例》》传递出的重要信息。为把把全面从严治党的责任压下下去，让失责必问成为常态态，就必然离不开相关单位位或部门及时作出问责决定定。然而，当某个党组织或或领导干部需要被问责时，，究竟该由谁来作出问责决决定？对此，《条例》》第八条指出：“问责决定定应当由党中央或者有管理理权限的党组织作出。”同同时，《条例》进一步规定定，对党的领导干部，“纪纪委（纪检组）、党的工作作部门有权采取通报、诫诫勉方式进行问责；提出组组织调整或者组织处理的建建议；采取纪律处分方式问问责，按

5、照党章和有关党内内法规规定的权限和程序执执行。”“这就把问责的的责任不仅落实到党委（党党组）、纪委（纪检组），，也分解到组织、宣传、统统战、政法等工作部门，这这是问责制度的一个重要创创新，体现了全面从严治党党要细化落实责任、层层传传导压力的鲜明态度。”《《条例》起草组有关同志说说。问责典型问题要通报报曝光，终身问责让责任人人“跑不掉”制度的生生命力在于执行。《条例》》第九条对问责执行作了明明确规定：对党组织问责的的，应当向该党组织宣布并并督促执行；对党的领导干干部问责的，应当向该领导导干部及其所在党组织宣宣布并

6、督促执行。为做好衔衔接，便于组织部门将问责责决定材料归入被问责领导导干部个人档案，有关问责责情况应当向组织部门通报报，并按要求报上级组织部门备案。《条例》深深入贯彻习近平总书记系列列重要讲话精神，认真总总结党的十八大以来全面从从严治党的实践成果，规定定“受到问责的党的领导干干部应当向问责决定机关写写出书面检讨，并在民主生生活会或者其他党的会议议上作出深刻检查”，同时时建立健全问责典型问题通通报曝光制度。这既体现了了“严”和“实”的精神，，也可以通过一个个具体鲜鲜活的案例，发挥警示作用用，唤醒责任意识，激发发担当

7、精神，真正做到“惩惩前毖后，治病救人”。此外，《条例》第十条明明确提出实行终身问责：““对失职失责性质恶劣、后后果严重的，不论其责任人人是否调离转岗、提拔或者者退休，都应当严肃问责。。”“这是落实党的十十八大以来习近平总书记关关于‘要实行责任制，而且且要终身追究’等重要讲话话精神的具体举措，是党的的十八届三中全会《决定》》、十八届四中全会《决定》关于‘建立生态环境境损害责任终身追究制’‘‘建立重大决策终身责任追追究制度及责任倒查机制’’等要求的具体体现，也与与《关于实行党风廉政建设设责任制的规定》中‘已已退休但

8、按照本规定应当追追究责任的，仍须进行相应应的责任追究’的精神一脉脉相承，是我们党作出的政政治宣誓。”起草组有关同同志表示。针对《条例例》规定是否有些过于原则则的疑问，起草组有关同志志解释，《条例》第十一条条规定，“各省、自治区、、直辖市党委，中央各部委委，中央国家机关各部委党党组（党委），可以根据据本条例制定实施办法”，，作出了授权规定。《条例例》提出了原则性、方向性性要求，对其他党内