弋阳县土地整治规划

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1、弋阳县土地整治规划（2011-2015年）弋阳县人民政府二○一三年十月弋阳县土地整治规划（2011-2015年）目录前言1第一章总则3第一节规划目的与意义3第二节规划任务4第三节规划依据5第四节规划范围7第五节规划期限7第二章规划背景与形势8第一节土地资源条件8第二节土地整治潜力与分布11第三节土地整治实施效果13第四节土地整治面临的形势18第三章规划原则与目标22第一节总体战略22第二节规划原则22第三节规划目标24第四节主要任务26第四章土地整治任务安排29第一节农用地整治安排29第二节农村建设用地整治安排32第三节损毁土地复垦安排3683弋阳县土地整治规划（2

2、011-2015年）第四节宜耕后备土地资源开发安排38第五节生态环境整治安排39第五章土地整治项目安排42第一节农用地整治项目42第二节农村建设用地整治项目44第三节土地复垦项目45第四节宜耕后备土地资源开发项目47第六章投资分析与效益评价49第一节投资分析49第二节效益评价51第七章规划实施保障措施55第一节健全规划实施的政策体系55第二节完善规划实施的资金投入56第三节提高规划实施的管理水平57第四节营造规划实施的良好氛围58第五节增强规划实施的科技支撑59附表6183弋阳县土地整治规划（2011-2015年）前言为深入贯彻科学发展观,全面落实经济建设、政治建设

3、、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，加强耕地保护和节约集约用地，加快推进弋阳县旱涝保收高标准基本农田建设，促进新农村建设和城乡统筹发展，根据国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资发〔2010〕162号)、国土资源部财政部《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》(国土资发〔2012〕63号)等相关文件要求，依据《上饶市土地整治规划（2011～2015年）》、《弋阳县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《弋阳县土地利用总体规划（2006～2020年）》等相关规划，编制《弋阳县土地整治规划（2011～201

4、5年）》（以下简称《规划》）。《规划》主要阐明全县土地整治战略、基本原则与目标任务，突出了旱涝保收高标准基本农田建设、城乡建设用地整治，统筹安排了各类土地整治项目，明确规划实施的保障措施。《规划》是指导全县土地整治活动的实施性文件，是土地整治项目立项及审批的基本依据，是安排各类土地整治资金的重要依据。83弋阳县土地整治规划（2011-2015年）83弋阳县土地整治规划（2011-2015年）第一章总则第一节规划目的与意义为切实贯彻党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于大力推进土地整治的精神，以落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，加快旱涝保收高标准

5、基本农田建设，促进弋阳县用地结构优化和城乡统筹发展为根本目的，以进一步全面落实《弋阳县土地利用总体规划（2006-2020年）》和上级土地整治规划对全县土地整治的目标任务，统筹推进土地整治活动，合理安排土地整治项目、布局和时序，指导全县规范有序有效推进土地整治工作，特制定《弋阳县土地整治规划（2011-2015年）》。科学编制和严格实施土地整治规划，有利于整合资源、引导资金，整体推进土地整治，建设旱涝保收高标准基本农田，提高耕地质量，有效补充耕地，切实落实耕地保护目标任务；有利于优化城乡建设用地布局和结构，推动农业现代化和新农村建设，推进农村建设用地整治，促进“三农

6、”问题的解决和节约集约利用土地，缓解工业化、城镇化快速发展的土地供需矛盾，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的同步和谐共处，促进弋阳县经济社会全面协调可持续发展。83弋阳县土地整治规划（2011-2015年）第二节规划任务一、调查分析弋阳县土地整治潜力状况按照土地整治要求，结合土地整治的主体内容，通过对全县范围内土地利用现状摸底调查，分别开展农用地整治、农村建设用地整治、宜耕后备土地资源开发、土地复垦等研究，全面分析评价弋阳县土地整治潜力状况。二、保障区域经济社会发展基础上，科学合理安排土地整治目标与任务立足保证和促进区域经济社会又好又快发展，

7、在全面分析掌握弋阳县土地整治潜力的基础上，结合当地经济社会发展用地需求和保障耕地面积尤其是基本农田面积，科学合理安排土地整治目标与任务，并将具体目标任务进行分解。三、因地制宜安排土地整治项目按照统筹区域发展的要求，根据弋阳县各乡镇经济社会发展条件、土地资源利用现状、资源环境容量和发展的要求，落实农用地整理主要是高标准基本农田建设、城乡建设用地增减挂钩试点、宜耕后备土地资源开发、土地复垦等土地整治项目。四、土地整治资金测算和效益分析根据土地整治的建设内容和建设规模，结合近几年土地整治项目建设投资情况，并依据《土地开发整理项目预算定额标准（2011年）》及江西省国土