潜江市高石碑镇土地利用总体规划

《潜江市高石碑镇土地利用总体规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、高石碑镇土地利用总体规划（2006-2020年）高石碑镇人民政府二〇一〇年七月52目录一、前言1（一）规划目的1（二）规划任务1（三）规划原则2（四）规划依据2（五）规划范围3（六）规划期限4二、土地利用现状分析5（二）土地利用现状结构5（三）土地利用现状特点及存在问题7三、主要规划目标9（一）战略定位与经济社会发展目标9（二）主要规划目标9四、土地利用结构调整与空间布局11（一）土地利用结构调整11（二）土地利用空间布局13五、土地利用分区17（一）、分区原则17（二）分区类型17（三）分区管

2、制17六、耕地和基本农田保护26（一）落实耕地保护责任26（二）严格保护基本农田26（三）制定基本农田保护措施27七、重点村镇和建设项目用地28（一）城镇建设用地28（二）农村居民点用地28（三）采矿用地与其他独立建设用地30（四）基础设施用地30（五）国家重点项目29八、土地生态环境保护30(一)土地生态建设规模30(二）生态用地布局和安排30(三）土地生态建设与环境保护措施3052九、土地综合整治项目32（一）其他土地开发32（二）农村居民点整理32（三）增减挂钩32十、规划实施措施34（一

3、）进一步提高规划的公众认知度和宏观指导作用34（二）完善规划实施评价监督和考核机制34（三）进一步加强土地利用规划、计划管理34（四）完善土地利用的利益调节机制35十一、附表3752一、前言为了深入贯彻科学发展观，落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，促进高石碑镇经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，结合高石碑镇的实际，高石碑镇人民政府组织编制了《高石碑镇土地利用总体规划（2006～2020年）》。（一）规划目的坚持最严

4、格的耕地保护制度，落实耕地保护责任，以节约与集约用地为核心，统筹优化各类、各区域用地，保障高石碑镇经济建设发展需求。（二）规划任务1、根据高石碑镇土地利用现状和社会经济发展需要，明确土地利用的方向和目标。2、根据潜江市土地利用总体规划分解的高石碑镇土地利用总体规划控制指标，统筹安排各类用地，并对相关控制指标进行分解落实。3、确定和配置规划期内全镇的基本农田、建设用地等规模和布局。4、划定土地用途区，实行用途管制。5、制定高石碑镇土地利用总体规划实施的具体措施。52（三）规划原则1、严格保护耕地，

5、守住基本农田红线立足于落实保障国家粮食生产安全的责任，强化对耕地特别是基本农田的保护，并实行由单纯的数量保护向数量和质量并重转变。各项非农业建设要优先利用其他土地和其他农用地，尽量不占或少占耕地。2、节约集约用地，控制建设用地规模增长按照建设资源节约型社会的要求，把节约集约用地作为各项建设必须遵循的基本方针，加快各业各类用地由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，控制建设用地总规模增长。3、统筹城乡用地，促进区域协调发展立足以人为本和“五个统筹”的思想，通过优化土地利用结构和布局，整合城

6、乡土地资源，协调各业各类用地矛盾，妥善处理区域用地关系，实现区域协调发展。4、改善生态环境，实行土地资源可持续利用坚持“在保护中开发、在开发中保护”的指导方针，贯彻环境优先的理念，正确处理土地利用与环境保护的关系，使土地生态环境得到改善，实现土地资源的可持续利用。（四）规划依据1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《中华人民共和国城乡规划法》；3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；452、《土地利用总体规划编制审查办法》（中华人民共和国国土资源部第43号令）；5、《国务院关于深化改革严格土地

7、管理的通知》（国发[2004]28号）；6、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）；7、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）；8、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发〔2009〕51号）；9、《湖北省国土资源厅关于印发土地利用总体规划编制技术要点和规划大纲评审办法的通知》（鄂土资发[2007]68号）；10、《湖北省国土资源厅关于印发〈湖北省土地利用总体规

8、划审查与报批办法〉的通知》（鄂土资发〔2009〕26号）；11、《湖北省国土资源厅关于印发乡级土地利用总体规划试点工作指导意见的通知》（鄂土资发〔2009〕54号）；12、《潜江市土地利用总体规划（2006-2020年）》；13、《潜江市城市总体规划（2008-2020年）》；14、《潜江市统计年鉴2005》；15、《潜江市旅游总体规化》；16、《高石碑镇土地利用总体规划（1997-2010年）》；17、《襄岳线新农村建设及环境景观整治规划》；18、其他相关村庄规划、技术规范、政策规定和基础资料