柳南区计划生育药具系统廉政风险防范管理

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1、关于转发《驻国家人口计生委监察局国家人口计生委药具发展中心印发<全国计划生育药具系统廉政风险防范管理工作方案>》的通知太阳村镇、各街道计生办：为加强我区计划生育药具系统党风廉政建设,根据全区计划生育药具系统廉政工作会议的总体部署和要求，以及桂人口纪发〔2010〕6号文件精神，现将《驻国家人口计生委监察局国家人口计生委药具发展中心关于印发<全国计划生育药具系统廉政风险防范管理工作方案>的通知》（驻国人口监〔2010〕2号文件）转发给你们，请结合本辖区实际，认真贯彻执行。请太阳村镇、各街道计生办药具管理员于2010年9月8日前，将《廉政风险识别、防控措

2、施一览表》、廉政风险管理工作总结传到局科技科。柳南区人口和计划生育局二Ｏ一Ｏ年九月六日16驻国家人口计生委监察局国家人口计生委药具发展中心文件驻国人口监〔2010〕2号驻国家人口计生委监察局国家人口计生委药具发展中心关于印发《全国计划生育药具系统廉政风险防范管理工作方案》的通知各省、自治区、直辖市人口计生委监察室、计划生育药具管理站，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委监察室、计划生育药具管理站，计划生育药具供应站：为深入贯彻党的十七大精神，全面落实《国家人口计生委关于印发2010年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》（国人口发〔2010〕5号）

3、要求，加强全国计划生育药具系统党风廉政建设，特制定《全国计划生育药具系统全面推行廉政风险防范管理工作方案》，现印发给你们，望认真学习，遵照执行。驻点国家人口计生委监察局国家人口计生委药具发展中心二○一○年四月三十日16全国计划生育药具系统廉政风险防范管理工作方案为深入贯彻党的十七大精神，全面落实《国家人口计生委关于印发2010年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》（国人口发〔2010〕5号）要求，加强全国计划生育药具系统反腐倡廉建设，特制定《全国计划生育药具系统全面推行廉政风险防范管理工作方案》，具体方案如下。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代

4、表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，围绕人口和计划生育工作大局，以满足群众避孕节育需求为目标，以深化药具工作改革为动力，以创新药具服务方式为抓手，切实加强对药具工作全过程的监督检查，有效预防各类违纪违法案件和廉政风险，促进药具系统反腐倡廉建设各项工作经常化、规范化，逐步形成长效机制。二、目标要求按照把握特点、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，到2

5、010年底，完成查找各级药具管理机构的廉政风险点、制定防范措施工作；到2011年底，建立起比较完善的全国计划生育药具系统廉政风险防范管理长效机制，推进预防腐败工作取得显著成效。三、主要内容和方法步骤16（一）主要内容运用现代管理学的理念和方法，重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合本单位实际，突出重要岗位，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程等方面可能发生腐败行为的风险点，并通过制订和落实廉政风险防控措施，加强检查考核和及时调整修正等，对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。（二）方法步骤1．部署动员（5月30日前）各级药具管理机构要研究制定工作

6、方案，结合本单位实际搞好动员部署，组织广大干部职工，认真学习中央纪委驻国家人口计生委纪检组组长勾清明在国家人口计生委直属机关廉政风险防范管理工作动员部署会议上的讲话精神，充分认识开展廉政风险点防范管理工作的重要性和必要性，明确廉政风险防范管理的内涵、目的和意义，增强全员参与廉政风险防范管理工作的自觉性。2．明确工作职贵（6月1日一6月20日）根据各级药具管理机构的主要职责、内设机构和人员编制规定，准确界定单位和部门的工作职责，梳理主要工作，明确工作运行程序和权力运行轨迹，绘制工作流程图，明晰各个工作岗位和环节的具体职责。3．查找风险点（6月20日一

7、7月10日）各级药具管理机构要分单位、分岗位、分层次、全方位地深入查找岗位廉政风险点。一是要对照关键岗位的关键点，认真查找药具购、调、存等过程中和计划管理、发放管理、财务管理、仓储调拨、质量监测等业务操作中易发的廉政风险因素。二是结合本单位的岗位特点采取“解剖麻雀”16的方式，从岗位职责、工作程序、监督机制等各个方面进行廉政风险点筛查。三是通过自己找、领导提、群众帮、集体定等方法，认真分析查找本单位各岗位有可能发生不廉洁问题的风险点。4．制定防控措施（7月10日一8月20日）各级药具管理机构要组织在岗人员对照与业务工作相关的各项法规制度，围绕决策、

8、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定有针对性的、具体的、可操作的防范措施，建立健全各项规章制度，形成以岗位为点、