城市网格化社会综合管理与服务平台建设项目建议书

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1、市民融合服务平台建设项目建议书城市网格化社会综合管理与服务平台建设项目建议书1平台建设必要性维护社会和谐稳定、改善公众生活质量社会管理涉及广大人民群众的切身利益。教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会治安、安全生产、环境保护等等，都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过信息化手段可以及时了解和解决群众合理诉求和实际困难，全面推进社会矛盾化解，夯实社会稳定基础，成为改善保障民生的重要抓手。提升现代城市安全性和宜居性随着城市规模日益扩大、流动人口增加和社会关系越来越复杂，传统的管理的方式已经

2、难以胜任。社会管理必须利用新一代信息技术建立实时更新的控制和协调系统，实现智慧化管理才能与日益复杂的城市实体系统协调一致，达到现代人宜居的目标。精准、可视、可靠、智能的社会运行管理网络将有效支撑城市安全、可靠运行。提高社会应急事件和突发性事件处理水平社会发展必须快速和妥善解决应急事件和突发性事件问题。经济发展带来了我国经济的一体化和全球化，也带来了恶性传染病爆发、恶性犯罪事件的增加、国际恐怖主义的威胁等问题。为了防范和解决这类问题，社会管理创新的引入可以在第一时间快速感知这些突发性事件，通过其智能化的调控

3、能力和行为意识加快判断和决策的准确性、有效性与及时性，实现不同行业和区域的协同和应对能力。同时也可以通过其“学习”能力，不断提高处理应急事件和突发性事件的水平，使应急预案程序化、智能化。2建设目标搭建城市网格化综合社会管理和服务平台，运用万平方米单元网格管理法、市民融合服务的理念和城市部件管理的成功经验结合PGIS平台应用支撑，根据城10市民融合服务平台建设项目建议书市实际情况，面向市区各社区市民、街道，以综合治理、维护稳定、融合服务为核心内容，逐步实现城市社会管理的信息化、标准化、精细化、动态化，保证城

4、市运行中出现的社会问题能够及时反映、及时处理、及时解决，全面提高城市管理效率，为建立全市统一的网格化社会管理中心打下良好的基础。逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市社会管理长效机制。1平台建设任务网格化城市管理新模式的信息系统建设可以分为“一条主线、两个中心、三个基础、若干个触角”。“一条主线”即协同工作系统；“两个中心”即网格管理呼叫与指挥中心和数据管理和交换中心，它也是网格化城市管理系统的信息集散地；“三个基础”即IT基础设施、基于网格GIS的城市部件地理编码系统、

5、安全保障系统；“若干个触角”包括“城管通”、3G手机、自助服务机、呼叫中心电话、社会服务门户网站等，它是网格化城市管理系统的信息采集点。各部门、各环节的人员围绕协同工作系统进行协同工作，通过协同工作系统，达到事件信息、与事件想关联的空间信息和非空间信息的相互协同，达到城市管理的主动、精确、快速、统一和效能。10市民融合服务平台建设项目建议书1平台总体框架如上图所示，将城市网格化社会综合管理与服务平台分成基础设施环境、应用支撑层、数据支撑层、业务应用层、服务层、安全保障系统、法规与技术标准规范等7部分。2平

6、台应用系统简介2.1社会综合管理和服务系统社会管理和服务系统以整体基础设施建设和数据中心建设为依托，结合各个部门的业务应用，形成整套的社会管理和服务体系系统。系统架构如下图所示：10市民融合服务平台建设项目建议书社会管理和服务系统包括以下几大子系统序号系统名称主要功能1事件处置管理子系统工作日志管理、联席会议协调、事件排查整治、矛盾联调受理、指挥派遣、处置反馈2公共安全管理子系统娱乐场所管理、案件报送、治安管理、排查整治3特殊人群管理子系统特殊人群登记、特殊人群查询、特殊人群统计4综治信息库管理子系统重点

7、人管理、重点地点管理、事件分类管理、重点物件管理、重点组织管理5人口服务子系统流动人口管理、计生人口管理、养老人口管理、人口统计分析6社区网格化网格化管理、网格化投诉7社区自助服务子系统社区自助服务站、社区信息发布、社区健康服务8社区政务服务子系统统一证照管理、政务延伸服务9移动社管通子系统事件登记、地图浏览、人口查询、民情查询、历史记录、单键拨号、通知公告、工作助手10社情民意子系统走访日志记录、民情信息登记上报、问题处置流程查看、核查任务反馈11接待受理子系统事件登记受理、处置督办、流程查看、指示灯预

8、警提示、核查结案12分析评价子系统区域评价、部门评价、岗位评价、统计分析。10市民融合服务平台建设项目建议书13监督指挥子系统信息屏与地图屏联动、统计分析展示、网格员定位和轨迹查看14居民与房屋管理子系统建筑物信息管理、人口信息管理、人房关联电子地图展示、人房互查15流动人口与出租房屋管理子系统流动人口信息管理、出租屋信息管理、查询统计16数据交互子系统内部系统的数据交互、外部系统的数据交互17业务短信子系统案卷到达短信提醒、