沈阳市不符合食品安全标准和有毒有害食品危害认定暂行规程

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1、沈食安委办发〔2011〕32号关于印发《沈阳市不符合食品安全标准及有毒有害食品危害认定暂行规程》的通知各区县（市）食安办，各成员单位：为有力打击食品安全违法犯罪，根据国务院办公厅《关于严厉打击非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔2011〕20号）要求，按照卫生部《关于做好严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管工作的通知》（卫监督发〔2011〕34号）精神，科学地开展不符合食品安全标准及有毒有害食品的认定工作，结合我市实际，市食安委办公室制定了《沈阳市不符合食品安全标准的食品及有毒有害非食用物质认定暂行规》，现

2、印发给你们，请遵照执行。执行中遇到问题，请及时向我办反馈。15联系人：李妍，电话（传真）：23412721,23836827，电子邮箱：sysab202@sina.com。二〇二一年九月二十日主题词：卫生食品安全规程△通知沈阳市食品安全委员会办公室2011年6月20日印发15沈阳市不符合食品安全标准及有毒有害食品危害认定暂行规程根据《中华人民共和国刑法修正案（八）》和《关于办理生产、销售伪劣商品行事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2001〕10号）第四条，为贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》和国务院办公厅《关于严厉打击非法

3、添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔2011〕20号）要求，按照卫生部《关于做好严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管工作的通知》（卫监督发[2011]34号）和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》等有关规定，为规范认定机构的认定行为，明确不符合食品安全标准及有毒有害食品危害认定（以下简称“食品危害认定”）程序，加大打击食品非法添加违法犯罪行为工作力度，切实依法依规做好认定工作，特制定本规程。一、认定依据《中华人民共和国刑法修正案（八）》、《中华人民共和国食品安全

4、法》、《食品安全标准》、《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》及与食品安全相关法律法规和相关有效标准。二、认定部门和机构15市卫生行政部门为沈阳市食品危害认定部门，认定部门应按照公开、公正、科学的原则开展认定工作。认定部门应根据案件和食品危害认定的具体情况，组织确定食品危害认定的专业机构和认定专家组成员，由认定部门通知相关专业机构和食品危害认定专家组实施认定工作。1.食品危害认定的专业机构由以下单位组成：食品安全风险监测机构、食品检验检疫机构、科研院所等和有关食品监管部门。2.食品危害认定专家一般从沈阳市食品安全

5、专家库中抽取，特殊需要的邀请省以上和其他相关部门的有关专家参加。根据食品危害认定需要抽取动物检验检疫、食品检验分析（理化、微生物）、食品毒理、营养与食品卫生、疾病控制、食品安全风险评估、食品科学工程、农业科学（种植、养殖）等专业技术人员。三、认定范围1、可能违法添加非食用物质的食品；2、可能滥用食品添加剂的食品；3、不符合食品安全标准的食品；4、使用了有证据证明对人体健康已经或者可能造成危害物质食品；5、使用动物禁用的兽药及其它化合物的食品；6、不属于传统上认为是食品原料生产加工的食品；157、使用不属于批准使用的新资源生产加工的食

6、品；8、使用不属于卫生部公布的食药两用或作为普通食品管理物质生产加工的食品；9、使用有关我国法律、法规规定的其他允许使用物质之外的物质食品。10、可能存在安全危害的食品；添加了卫生部公布《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》物质的食品除外。四、认定程序为确保食品危害认定工作科学公正、快速有效地开展，实施以下认定程序：1、申请食品危害认定的公安机关或监管部门（以下简称：申请人）提出的书面委托申请并提供所需的相关材料，必要时应派员协助有关认定工作；2、市卫生局对申请人提供的相关材料进行审核，认为提供材料不全、不完整，

7、交予申请人补充材料；3、审核合格后，由市卫生局正式受理，向申请人发受理通知；4、由认定部门组织危害食品认定相关的专业机构和专家，召开食品危害认定会议，并做出食品危害认定结论，情况特别复杂的，应商委托申请人延长出具认定结论的时间；5、认定资料一份交认定申请人，另一份存档备查。15五、认定结论食品危害认定结论包括以下内容：认定事由、需认定物质的基本情况；专家组成、认定依据和过程；对申请人出具的认定结论。认定结论包括以下方面：（一）认定不符合食品安全标准的1、食品中含有超标准的有害细菌或者其他污染物或者禁用农兽药残留，可能导致严重食物中毒

8、或者其他食源性疾患。2、食品中含有超标准的有害细菌或者其他污染物或者禁用农兽药残留，不足以导致严重食物中毒或者其他食源性疾患。3、食品中含有有毒、有害的非食用物质（并明确该物质的名称，如有限量或标准规定的，应予以说明）。4、食品中未检