2011建设工程合同管理精讲

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1、前言　　全国监理工程师执业资格考试分为四个科目，即科目l：建设工程合同管理(考试时间：120分钟，满分110分)；科目2：建设工程质量、投资、进度控制(考试时间：180分钟，满分160分)；科目3：建设工程监理基本理论与相关法规(考试时间：120分钟，满分110分)；科目4：建设工程监理案例分析(考试时间：240分钟，满分120分)。建设工程合同管理考试目的：通过本科目考试，检验考生了解、熟悉和掌握建设工程合同管理基本理论、方法，并依据合同对建设工程进行监督管理的熟练程度，以提高考生运用合同管理手段解决实际问题的能力

2、。考试内容一、建设工程合同管理法律基础(4,2,8)了解：合同的公证与鉴证。熟悉：代理关系；建筑工程一切险。掌握：合同法律关系；合同担保。二、合同法律制度(11,7,25)了解：合同的类别；格式条款；缔约过失责任。熟悉：无效合同与可变更、可撤销合同；合同的转让与合同履行的债权债务转移；合同的形式。掌握：合同争议的解决；要约与承诺；合同的生效、变更与终止；合同履行；违约责任。三、建设工程招标管理(6,4,14)了解：招标方式；政府行政主管部门对招标的监督。熟悉：监理招标；勘察设计招标。掌握：公开招标程序；施工招标。四、

3、建设工程委托监理合同(5,2,9)了解：监理人应完成的监理工作；违约责任。熟悉：建设工程委托监理合同示范文本；合同有效期；监理合同的价款与酬金。掌握：合同当事人双方的权利义务；合同的生效、变更与终止。五、建设工程勘察设计合同管理(3,2,7)了解：建设工程勘察、设计合同示范文本；设计合同的违约责任。熟悉：发包人应为勘察人提供的现场工作条件；设计合同的生效、变更与终止。掌握：发包人订立设计合同时应提供的资料和委托工作范围；设计合同履行过程中双方的责任。六、建设工程施工合同管理(11,7,25)了解：建设工程施工合同示范

4、文本；施工合同涉及有关各方的管理；施工准备阶段的合同管理。熟悉：合同文件；施工合同的工期和合同价款；设计变更管理；不可抗力；工程试车；竣工验收和工程保修。掌握：发包人和承包人的工作；施工进度控制；施工质量控制；支付和结算管理。七、建设工程物资采购合同管理(0,1,2)熟悉：材料采购合同的违约责任。掌握：材料采购合同的交货检验。八、FIDIC合同条件(7,4,15)了解：施工合同文件的组成；合同担保；合同价格；解决合同争议的方式；指定分包商。熟悉：合同履行涉及的几个期限概念；工程变更管理；分包合同的管理。掌握：风险责任

5、的划分；施工进度管理；施工质量管理；进度款的支付管理；竣工验收管理。九、建设工程施工索赔(1,2,5)了解：施工索赔的分类。熟悉：索赔程序。掌握：工程师对索赔的管理。第一章建设工程合同管理法律基础　　第一节　建设工程合同管理概述一、建设工程合同管理相关法律体系：与建设工程合同有直接关系的是1、《中华人民共和国民法通则》，这是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系的基本法律。2、《中华人民共和国合同法》，这是规范我国市场经济财产流转关系的基本法。3、《中华人民共和国招标投标法》，这是规范建

6、筑市场竞争的主要规律，能够有效地实现建筑市场的公开、公平、公正的竞争。4、《中华人民共和国建筑法》是规范建筑活动的基本法律，建设工程合同的订立和履行也是一种建筑活动，合同的内容也必须遵守《建筑法》的规定。另外与建设工程合同管理相关的法律还有《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国仲裁法》以及《中华人民共和国民事诉讼法》等等。在市场经济中，财产的流转主要依靠合同。1999年10月1日实施《中华人民共和国合同法》，此后，建设部与国家工商行政管理总局联合颁发了建设工程施

7、工、勘察、设计、监理合同等示范文本。但是，我们应当注意，合同示范文本不属于法律法规，它是推荐使用的文本。第二节　合同法律关系（掌握）一、合同法律关系的构成(一)、合同法律关系的概念：合同法律关系是指由合同法律规范所调整的在民事流转过程中所产生的权利义务关系。合同法律关系包括合同法律关系主体、客体、内容三个要素。(二)、合同法律关系主体1．自然人：是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。自然人包括：公民，外国人和无国籍人。自然人要成为民事法律关系主体必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。2．法人：法人是具有

8、民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应当具备以下条件（记）：(1)、依法成立；设立法人必须经过政府主管机关的批准或者核准登记。(2)、有必要的财产或者经费；这是法人进行民事活动的物质基础。(3)、有自己的名称、组织机构和场所；名称是法人之间相互区别的标志，场所是确定法律管辖的依据。(4)、独立承担民事责任。