城市生态化演进中环境管理的经济手段研究

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1、研究生学位论文城市生态化演进中环境管理的经济手段研究㈣g王盎趣**t雠g■激呈兹撞lI*铷螂I壤土性gR叠境叠茔*㈥也垫堕生生邑』}t罐邗_L垫堕生旦且一中国海洋大学城市生态化演进中环境管理的经济手段研究明,城市环境管理的税费手段的收入作用大于对减少排放的刺激作用,对这些经验的借鉴需要符合国情地恰当吸收。国际上的可交易许可证制度主要应用于大气污染领域,这些交易制度已经被证明在节约政策费用方面有明显的效果,但实践经验积累的不够充分,因此,我国的排污交易制度的建立和运用要慎重。而国际上经常使用的产品收费价格手段的筹资的效果比较大,但对削减需求的效果不够明显,

2、我们在设计和运用价格手段时应该注意这方面的问题。对城市环境管理手段的费用分析表明,采用环境管制手段进行城市环境管理实施费用相对昂贵,而城市环境管理的经济手段主要利用经济杠杆发挥作用,管理费用较低,具有相对较高的经济效率。论文从社会效益、经济效益和环境效益三个方面对城市环境管理的管制手段和经济手段进行了效益分析,结果表明城市环境管理的经济手段更明显的优越性。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,运用环境经济手段治理城市环境污染已经势在必行,环境监管部门要针对不同的城市环境问题,进行不同的环境经济手段安排。论文探讨的建立和完善我国城市环境管理经济手段体系

3、的总体设计思路是:改革排污收费制度,在有条件的地区逐步开展排污许可证交易,建立押金一退款制度,通过改革资源税、完善消费税科目、增加车船使用税内容、加强投资方向调节税征收以及对环保产业实行税收优惠等措施来进行税制“绿色化”改革以健全税收手段;并在补贴手段、激励机制等方面给予城市环境管理相应的支持。同时要进行环境管理手段的创新,探索建立“控污银行”、建立环境权益代理机构以及责任保险制度等环境经济辅助手段来加强城市环境管理。关键词:经济手段;管制手段;生态城市:城市环境管理Il城市生态化演进中环境管理的经济手段研究AbstractOnthefoundation

4、ofanatomizingtheeconomicalsourceofenvironmentalproblem,undertheeconomicperson’Sassumptivepremiseofthereasonableecosystem,accordingtOtheusefulnessoftheexistingenvironmentalprotectionpoliciesandthelaws,thethesisgoesdeepintoanalysistocityenvironmentalmanagementmeansofcontentsandfunc

5、tionmechanism.Bydrawinglessonsfromsuccessfulexperienceofforeigncityenvironmentalmanagement,aimingattheactualityofsocial,economicandecologicalenvironmentinourcountry’Scities,thethesisresearchesthatthepurposeoftheeconomicmeansofcityenvironmentalmanagementistOunifysocialmileage,econ

6、omicmileageandenvironmentalmileage,toinvestigatefromhereasuitofeconomicmeanssystemthatissuitableforChinesecity’Senvironmentalmanagement,thencarriesoutadoublewinoftargetineconomicdevelopmentandenvironmentNprotectionWiththeenvironmentalmanagementtheories,eco—citytheories,sustainabl

7、edevelopmenttheoriesandenvironmemalpropertyrighttheoriesforfoundationofthetheoriesanalyzing,thisthesiscarriesthrougheconomicsexplanationtothepublicproduct,propertyright,exterior,asymmetricinformation,marketoutoforder,thegovernmentoutoforderetc.andtheconceptscorrelativetoanalysist

8、ocityenvironmentNproblem.Thedevelopmento

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