大气污染综合整治工作方案

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1、大气污染综合整治工作方案为了进一步改善全市空气环境质量，充分利用、转化《××市大气颗粒物源解析项目研究报告》成果，制定××市2012-2015年大气污染综合整治工作方案，内容如下：一、指导思想以创建国家环境保护模范城市和全国文明城市为目标，认真贯彻落实科学发展观，科学应对，综合施治，深入开展大气污染综合整治，有效控制城市颗粒物污染，持续改善全市空气环境质量，让××市天更蓝、空气更清净，营造更加宜居、宜业的良好生活环境，全力打造人民满意的生活之城、幸福之城。二、工作目标2012—2015年，通过大气污染综合整治，实施有效措施，有效控制城市扬尘、煤烟型污染、机动车

2、尾气污染、工业企业废气污染，至2015年底实现PM10（可吸入颗粒物）浓度较2010年下降10%，降尘量较2010年下降5%的总体目标。同时，发展循环经济，优化产业结构，加快能源结构调整步伐，加大节能减排力度，至2015年底万元GDP能耗较2010年下降11%，规模以上单位工业增加值能耗逐年降低；2011-2015年二氧化硫减排11572吨，削减氮氧化物3658吨，并按期完成省政府下达淘汰黄标车任务；加大城市生态保护和建设，减少自然扬尘产生，2015年底城市绿化覆盖率达到40%，森林覆盖率达到32%以上；加大对钢铁尘、电解铝尘、水泥尘污染控制，2013年底水泥

3、企业完成除尘、料渣场的防扬尘治理；2014年底前钢铁冶炼企业完成烧结脱硫设施建设；电解铝行业进一步完善废气污染处理设施，2012年必须达到国家铝行业最新排放标准。2015年底前135MW（含）以上火电机组完成脱硝设施建设，125MW火电机组完成脱硝技改，日产2000吨以上熟料生产线的水泥企业完成脱硝设施建设；加大建筑水泥尘的污染控制，全面落实规范化施工标准，禁止现场混凝土搅拌，切实减少建筑水泥尘产生。三、工作原则县区分片整治、部门各负其则、治理通力协做、全面实施好大气污染综合整治，做到突出重点、专项整治、扎实推进、务求实效，确保完成综合整治工作任务，达到进一步

4、改善××市空气环境质量的目标。四、整治工作内容及部门工作职责（一）城市扬尘污染整治1、规范施工管理，减少建筑扬尘。由市建委和房产局根据各自职能分别负责建设和拆迁施工扬尘污染控制。制定全市施工和拆迁扬尘污染防治技术规范及管理制度，督促建设、拆迁单位落实各项防尘措施，推行场地硬化、封闭施工，规范堆存渣土、垃圾，落实渣土运输车辆清洗，杜绝带泥上路，并加大对防尘措施不到位施工单位的查处力度。同时，由市环保局负责制定建筑施工扬尘排污费征收办法和相应标准，加大建筑施工扬尘排污费征收力度，促使建筑施工单位积极落实防治扬尘污染措施。2、加大渣土、垃圾等运输管理，减少道路扬尘。

5、市城管局负责，市交通局配合做好渣土、垃圾等运输过程中的扬尘污染控制，制定道路运输过程中防尘管理制度和标准，严格落实车辆覆盖、清洗、装载高度等要求，合理安排运输路线、时间，加大对违规拉运车辆的查处力度。3、全面使用商品混凝土，减少建筑水泥尘污染。市建委负责建设施工水泥尘污染防治工作，建设现场不得从事混凝土、砂浆搅拌作业，一律使用预拌商品混凝土和砂浆。同时，市环保局加大对商品混凝土生产企业的环境监管力度，严格控制水泥尘排放。4、做好基础设施建设扬尘污染防治。由市建委负责、市规划局配合制定城市基础设施工程建设施工防尘规范及生态、绿化恢复标准，并监督实施。5、规范城市

6、道路保洁作业行为，控制清扫扬尘和焚烧烟尘。由市城管局负责加大道路清扫和保洁力度，合理安排道路清扫时间，加大道路洒水等防扬尘作业，推进环卫作业机械化，减少清扫过程中造成的二次扬尘污染。制定商户、单位等门前保洁标准。禁止露天焚烧垃圾和枯枝落叶，对焚烧行为及时进行责任纠正。6、加强堆煤（灰）放场防尘管理，减少煤粉尘污染。市环保局负责，市工商局配合做好使用和经营煤炭企业煤粉尘污染防治监管工作，督促企业规范建设堆、储煤场所，落实防风抑尘措施。市城管局负责市区煤炉渣、灰渣的管理，做到及时清运，禁止乱堆乱倒和露天堆放。（二）煤、油烟污染整治1、严格控制燃煤污染。市环保局负责

7、对市区燃煤锅炉污染防治，在天然气管网覆盖区内禁止新审批燃煤锅炉，对已建成使用的燃煤锅炉，实施排污许可，从严排放标准，控制排放总量，并加大排污费征缴力度，督促尽快实施“煤改气”。对天燃气管网覆盖区外超标排放的燃煤锅炉进行治理做到达标排放。2、加大供热结构调整、加快清洁能源改造。由市发改委负责制定城市供热源建设规划，发展热电联产，推进联片集中供热。3、加大燃煤“小火炉”面源污染治理。市规划局负责、区县政府配合调查城中村、棚户区、城郊等地区能源使用状况，并根据城市发展规划，明确城中村、棚户区、城郊等地区清洁能源改造发展方向、时间，通过规划搬迁安置或原地改造等措施，逐

8、步解决目前城中村、棚户区、城郊等地区“