伊金霍洛旗2016年防汛应急预案

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1、伊金霍洛旗2016年防汛应急预案伊金霍洛旗防汛抗旱指挥部办公室2016年7月7日目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3编制原则11.4预案执行与修订22基本情况22.1自然概况22.1.1地理位置22.1.2水系分布22.1.3气象、水文及暴雨特性32.1.4地形地质52.2经济社会情况62.2.1行政区划62.2.2经济社会情况63防汛指挥机构和防汛责任划分73.1防汛指挥机构73.2防汛职责83.2.1各级人民政府行政首长职责83.2.2防汛指挥部职责83.2.3旗防汛指挥部成员单位的防

2、汛职责93.2.4防汛办公室职责133.3组织机构144危险区、安全区划分144.1划分原则154.2“两区”的基本情况154.2.1危险区基本情况154.2.2安全区基本情况155防洪措施205.1水库防洪205.1.1水库基本情况205.1.2水库防洪重点245.1.3防洪方案245.1.4水库防洪预案的实施措施275.2窟野河伊金霍洛旗段防洪325.2.1流域基本情况325.2.2重点防护对象335.2.3流域防御洪水方案345.2.4流域防洪预案的实施措施345.3山洪沟防洪375.3.1灾害损

3、失375.3.2山洪灾害成因385.3.3山洪灾害易发区395.3.4山洪灾害防御现状415.3.5山洪灾害预警等级划分525.3.6山洪沟防洪预案的实施措施535.4阿勒腾席热镇镇区防洪565.4.1阿勒腾席热镇基本情况565.4.2阿勒腾席热镇防洪指挥机构575.4.3阿勒腾席热镇重点防御目标605.4.4防洪排洪工程监测605.4.5防洪实施措施616预警626.1预防预警信息626.2预防预警行动646.3预警、警报方式666.4预警发布及程序667应急响应687.1应急响应的总体要求687.2

4、防洪应急预案687.3不同灾害的应急响应措施727.3.1河流洪水727.3.2山洪灾害727.3.3堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝737.4转移安置747.4.1转移安置原则747.4.2转移安置路线747.4.3转移安置方式747.4.4制定特殊情况应急措施747.5抢险救灾757.5.1抢险救灾准备757.5.2抢险救灾777.5.3防疫工作787.5.4治安工作787.6信息报送与处理787.7应急结束798善后工作79—83—1总则1.1编制目的强化防洪任务落实，避免和减轻洪水灾害，最大限度保障

5、人民群众生命财产安全，减少损失；根据现有防御工程条件，针对可能发生的各类洪水灾害，预先制定防御方案、对策和措施，提高应对突发事件的能力，是旗防汛指挥部实施指挥决策、抢险救灾的主要依据。1.2编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国防汛条例》3.《中华人民共和国水土保持法》4.《中华人民共和国气象法》5.《地质灾害防治条例》6.《中华人民共和国河道管理条例》7.《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》8.《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》9.《内蒙古自治区〈河道管

6、理条例〉实施办法》等内蒙古自治区人民政府颁布的法规、条例。10.《国家突发公共事件总体预案》。1.3编制原则—83—贯彻实行行政首长负责制及部门分级责任制，实行“以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结协作”的方针。要充分认识到防汛抗洪工作的突发性、艰巨性和危害性，立足于防大汛、抗大洪，做到防有措施、退有预案，尽可能调动全社会一切积极因素，最大限度的避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，把灾害损失降到最低限度。1.4预案执行与修订本预案自印发之日起执行，同时全旗防洪现状情况

7、适时修订。2基本情况2.1自然概况2.1.1地理位置伊金霍洛旗位于内蒙古西南部，鄂尔多斯高原东南部，毛乌素沙地东北边缘，东与准格尔旗、陕西省府谷县接壤，南与陕西省神木县为邻，西与乌审旗、杭锦旗交界，北与杭锦旗、东胜区毗邻，与市府所在地康巴什新区隔河相望，是鄂尔多斯市“一市三区”城镇框架核心区之一。地理坐标东经108°58′—110°25′、北纬38°56′—39°49′，总面积5600平方公里。2.1.2水系分布伊金霍洛旗境内外流河有乌兰木伦河与㹀牛川两大河流，均为窟野河的支流，属黄河水系，流域面积25

8、62.11平方公里，占全旗总面积的45.87％。其中，乌兰木伦河流域面积2—83—168平方公里，占全旗总面积的38.82%，年地表水径流总量1.8638亿立方米；㹀牛川河流域面积394平方公里，占全旗总面积的7.05%，年地表水径流总量1.3306亿立方米。乌兰木伦河在我旗境内流经长度95.5公里，有一级支流27条，比较大的有活鸡图沟、呼和乌素沟、尔林兔沟、合同庙川等。㹀牛川河在我旗境内流经长度21公里，流入㹀牛川的一级支流有10条，主要