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时间:2019-05-09
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1、乡“绿地行动”实施方案**县**乡“绿地行动”实施方案(2013-2017年) 一、工作回顾及面临的形势(一)“十一五”以来取得的成效“十一五”期间,通过全乡人民的不懈努力,在实施退耕还林、天然林保护等一批重点工程的基础上,着力推进城市、农村、通道、水系、苗木基地等五大森林工程建设,森林资源数量与质量进一步提升。全乡森林覆盖率达到36.9%,基本建立了自然保护区区监管体系,监管护能力初初步形成,保护区日常运行行得到保障。全面推进城镇镇生态保护及建设,积极建建设山水园林城镇,人居环环境质量明显改善,城镇人人均公园绿地面积由11..7平方米增加到17.88平方米,建成区绿
2、化覆盖盖率达到38.7%,加大大了统筹城乡生态保护力度度,逐渐改变生态环境保护护重乡轻村局面,城镇生态态环境保护体系开始向农村村延伸,逐步建立农村生态态环境管理体系;推进农村村环境连片整治示范建设,,完成市级村庄环境综合整整治项目1个。启动了县级级环境模范乡,生态村创建建工作,生态保护与建设能能力得到提升,创新生态保保护宣传教育形式,积极开开展绿色学校、绿色社区的的创建,创建县级绿色社区区1个,乡级绿色社区1个个;县级绿色学校1所,乡乡级绿色学校2所,。科学学引导、激励公众广泛参与与,全民生态保护意识普遍遍提高。(二)面临的形形势和挑战我乡生态保护护与建设虽然取得了显
3、著成成效,但离生态文明、环境境优美、宜居宜人的要求仍仍有差距。由于经济持续快快速发展,粗放型增长方式式未得到根本改变,现行经经济发展模式、政策和机制制对生态保护的压力较大,,高消耗、局部破坏状况尚尚未根本扭转。尤其是在次次级河流流域生态修复、解解决自然保护区人地矛盾、、防治外来物种入侵、生物物多样性惠益共享方面的工工作还有待强化。生态恢复复与建设未能围绕改善生态态服务功能、提供更多生态态产品、丰富生物多样性开开展设计,各类生态保护建建设资金使用的导向还不够够明确,生态保护建设项目目的目标不够清晰。生态保保护投入不足,生态补偿机机制不完善,生态问题被机机制缺陷放大,全乡
4、生态保保护和建设形势依然严峻。。由于**所处的地理环境境以及历史、人口、资源、、发展模式等多种因素的影影响,致使生态环境质量退退化的基本因素并未根本性性消除,生态脆弱区生态态问题仍较突出,恢复重建建难度较高。由于农药化肥肥过量使用,有机肥和生物物农药等生态耕作方式应用用比例较低,导致土壤板结结、耕作能力下降、农田地地表径流污染加剧,还有农农业生产废弃物污染、工业业污染、污水灌溉,工业排排放酸性物质和重金属污染染物,导致局部土壤酸化和和重金属污染问题突出。全全乡经济社会快速发展,城城镇化、工业化进程加快,,未来几年是交通、水利、、能源、旅游等基础设施建建设的加快发展,资
5、源开发发利用强度将不断加大,如如果不采取有效措施,势必必制约全乡经济社会的可持持续发展。同时,党的“十十八大”提出的生态文明、、美丽中国建设目标,给我我乡生态环境保护与建设提提出了更高的要求。为此,,必须继续深入推进“绿地地行动”,以提高生态环境境对生态文明、美丽重庆建建设的支撑能力,全面改善善和优化全市生态环境质量量。二、总则(一)指指导思想认真贯彻党的十十八大精神,按照大力推进进生态文明、努力建设美丽丽中国的要求,遵循“尊重重自然,顺应自然,保护自自然”的生态文明理念,以以生态环境、生态人居、生生态支撑体系建设为重点;;坚持以人为本,人与自然然和谐共生,着力提高人
6、居居生态环境质量;坚持规划划优先,城乡统筹,以生态态功能定位促进空间布局优优化;坚持绿色发展,创新新驱动,着力发展生态经济济;坚持先行先试,体制创创新,着力健全生态保护的的体制与机制,建立体现生生态文明要求的目标体系、、考核办法、奖惩机制;把把生态文明建设放在突出地地位,努力建设美丽重庆,,坚定不移地走生产发展、、生活富裕、生态良好的可可持续发展道路。(二))基本原则1.保护优优先,自然恢复为主原则2.明确职责,统筹推进进原则3.分类实施,,突出重点原则4.整整合资源,互惠共赢原则5.城乡互动,统筹发展展原则6.政府主导,,公众参与原则(三)实实施范围全乡7个村。(四
7、)行动目标1.工作目标以持续改善生生态质量、建设美丽**、、推进生态文明建设为总体体目标,以促进生产集约高高效、生活宜居舒适、生态态山青水秀为主线,以提供供尽可能多的生态服务产品品为准则,通过实施一批重重点生态工程,改善生态环环境,保障生态安全,优化化人居环境,实现人与自然然和谐相处、区域发展与生生态保护双赢。在20177年之前,全乡生态质量名名列县市前茅,生态质量和和社会经济发展协同共进,,重要生态功能区生态服务务功能不断优化提升,生物物多样性得到有效保护,退退化生态系统普遍得到修复复,城市生态更加宜居宜人人;农村生态系统健康水平平明显提升,生态文
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