二恶英重点排放行业动态更新调查实施方案

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1、2010年全省二恶英重点排放行业动态更新调查实施方案为贯彻落实全国环保工作会议上关于推动持久性有机污染物（以下简称POPs）防治工作的要求，实现二恶英排放源信息动态更新，充分发挥各地环保部门的职能，逐步建立POPs污染源的长效管理机制，基于2006-2009年全省POPs调查工作，云南省环保厅于2010年开展全省废弃物焚烧、铁矿石烧结、炼钢生产和再生有金属生产四个二恶英重点排放行业动态更新调查（以下简称更新调查工作）。依据环保部《2010年全国二恶英重点排放行业动态更新调查实施方案》特制定本省实施方案。一、调查范围与调查目标（一）调

2、查范围此次调查范围为废弃物焚烧、铁矿石烧结、炼钢生产和再生有色金属生产行业，筛选原则如下表：1234表1二恶英类POPs排放重点行业调查范围表（一）调查目标完成二恶英重点排放行业的排放源信息更新。一、调查原则与组织形式（一）调查原则1.动态申报、长效监管。随着各地经济发展和产业结构调整，二恶英排放源情况变化较快，有必要建立二恶英排放源动态上报机制，及时准确地掌握二恶英排放源的变化。2.重点突出、高效有序。本次调查重点在于更新我省二恶英重点排放行业排放源信息，对原有调查数据进行核实，对新建或新关停企业信息进行更新。1.强化监督、保证质

3、量。为了保证调查数据的准确，根据统一的质量控制体系，各地环保部门要加强督导，对各环节进行质量控制，确保调查数据的完整性、准确性和合理性。2.以点带面、提升能力。通过建立二恶英排放动态申报机制，提升监测、监管等各方面的能力，建立健全监督机制，促进地方队伍建设，为实现本地区二恶英的持续消减、改善本地区的环境质量提供支撑。（一）组织形式本次POPs调查领导小组设在云南省环保厅污防处，负责组织实施。技术组设在省环境监测中心站生态室，负责具体实施。各州、市环保部门设立的POPs调查工作组继续发挥组织、实施作用。一、主要工作任务（一）基准时间本

4、次调查的基准年为2009年，所有统计表中的填报信息均以2009年信息为准。（二）主要工作任务1.更新完善二恶英重点排放行业企业名单。本次调查的行业为：废弃物焚烧、铁矿石烧结、炼钢生产和再生有色金属生产行业。通过本次调查核实上年度这四个行业的调查企业，更新企业名单。根据实际情况增加2009年新、改、扩建企业信息以及之前未调查到的企业信息；对已关停企业进行删除；对不符合实际情况的企业据实更新信息。1.更新完善二恶英重点排放行业企业基本信息。依据表1企业基本信息调查表（见附件二）中的内容和填表说明的要求，对二恶英重点排放行业企业的基本信息

5、进行更新和补充完善。2.更新完善二恶英重点排放行业污染源信息。依据四个重点行业生产企业调查表（见附件二）中的内容和填表说明的要求，对排放源信息进行更新和补充完善，包括：生产能力、生产量/处理量、生产工艺、原料、污控措施及其运行情况、从烟气处理设施中收集到的飞灰量等。3.完善二恶英类POPs排放源变化情况。依据二恶英类POPs排放源变化情况表（见附件二）中的内容和填表说明的要求，填写企业二恶英排放源变化项目和变化原因。一、时间安排（一）调查准备与培训阶段2010年6月省级环保部门接受国家环保部的培训，部署调查工作，落实组织结构和人员。

6、2010年7月省级环保部门组织开展对州、市级环保部门的培训；州、市级环保们组织开展对所辖区、县级环保部门的培训。（二）调查集中实施与质量监督阶段2010年8月—9月，各州、市环保部门根据调查方案，对辖区内相关行业企业信息进行更新调查。省级环保部门根据质量控制方案，对调查过程进行监督并抽样进行现场核查。（一）调查数据汇总与总结阶段2010年10月各州、市环保部门完成汇总、审核、分析调查数据后将电子数据、纸质调查表格（一式两份、需加盖企业公章）、工作报告和技术报告报送至省技术组。同时，省级技术组将对调查表的完成情况进行审核，对发现的问题

7、州、市环保部门应配合完善。2010年11月-12月省环保厅依据各地上报数据和调查报告进行汇总、分析形成省级调查报告和上报数据，报送至环境保护部。一、质量监督与要求（一）国家调查办公室依据质量控制方案，不定期进行实地抽查或跟踪调查，按统一要求进行质量控制，确保调查工作质量（二）省调查领导小组组织和实施各阶段的质量控制工作，保障数据准确性和工作质量。附件二2010年全国二恶英重点排放行业更新调查表及填表说明一、二恶英类POPs排放源基本信息调查表及填表说明二恶英类POPs调查表格填表总说明1.每个企业应填写一份“企业基本信息调查表”、一

8、份“企业排放源概况表”以及数份“排放源调查表”。企业有多种排放源类别时，应分别填写相应的排放源调查表，一种排放源有多条生产线（窑，炉）时，每条生产线（窑，炉）均要单独填写相应的排放源调查表；2.本次调查只针对设施在本地的企业（在同一区