(中医中药)中医药相关政策

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1、兰园社区卫生服务中心倪素兰邮箱：nisulan@126.comQq:415853519医改政策及中医药相关政策解读目录回顾中医药发展进程（国内外）国家医疗改革政策社区中医药相关政策国家基本公共卫生服务规范中中医药的内容一、中医药的发展进程未病先防、既病早治、已病防变、瘥后防复国际中医药发展WHO在2003年《全球传统医学发展战略》中明确指出针灸、中药等传统医学正在全球获得广泛重视。目前，在中国、朝鲜、韩国和越南，传统医学已完全进入医疗健康体系。在发达国家，传统医学也越来越受到人们的欢迎。在德国，77

2、%的医疗单位建议病人用针灸治疗疼痛。继1996年美国批准针灸作为治疗方法后，针灸在大多数国家的医疗体系中获得认可国际中医药的发展2000年，澳大利亚维多利亚省通过了《中医药法》，以立法形式确认了中医药的医疗保健地位。同年，阿联酋、泰国、南非政府相继宣布认可中医医疗行为据估计,目前国际上中医药从业人员大约30-50万人。中医药在国外的教育、科研发展迅速,目前已有多所正规大学设有中医系或中医专业,提供4-5年的本科教学。如澳大利亚的墨尔本皇家理工大学、悉尼科技大学等国际中医药的发展据不完全统计，在世界1

3、30多个国家的中医医疗机构目前有5万多家，每年约30%的当地人、超过70%的华人接受过中医药医疗保健服务但是，把中医药系统地纳入进社区卫生服务在国际上至今仍是空白。国内中医药的发展中医在我国有着几千年的悠久历史我们的祖先一直将中医以文字记载并继承和发扬光大中医被广泛运用于民间曾经一度受到现代医学的冲击国内中医药的发展我国在1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中首次提出了社区卫生服务的观点,指出要通过发展中药生产现代化，培养中医药各类专业人才，加强对中医医疗机构的建设来发展中医药;要

4、正确处理继承与创新的关系，既要认真继承中医药的特色和优势，又要勇于创新，积极利用现代科学技术，促进中医药理论和实践的发展，实现中医药现代化。国内中医药的发展2002年印发了《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》。《意见》中指出，根据居民需求，社区卫生服务机构要积极应用中医药、中西医结合与民族医药的适宜技术，充分发挥中医药在社区卫生服务中的特色和优势，从而形成中医药社区卫生服务的全新局面国内中医药的发展2003年卫生部、民政部、国家中医药管理局印发了《创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》，提出3年

5、间在全国建立约100个有典型效益的社区卫生服务示范区，其中包含20%左右的中医药特色示范区，要求中医药特色的示范区要具有符合普通示范区和有中医药特色示范区的双重标准至2010年，国家中医药管理局共命名了92家全国中医药特色社区卫生服务示范区国内中医药的发展2003年4月，颁布了《中华人民共和国中医药条例》规定县级以上各级人民政府应当将中医药事业纳入国民经济和社会发展计划，使中医药事业与经济、社会协调发展。县级以上地方人民政府在制定区域卫生规划时，应当根据本地区社会、经济发展状况和居民医疗需求，统筹安

6、排中医医疗机构的设置和布局，完善城乡中医服务网络;依法设立的社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等城乡基层卫生服务机构，应当能够提供中医医疗服务。国内中医药的发展2006年《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》指出，要加强社区中医药和民族医药服务能力建设，合理配备中医药或民族医药专业技术人员，积极开展对社区卫生服务从业人员的中医药基本知识和技能培训，推广和应用适宜的中医药和民族医药技术。在预防、医疗、康复、健康教育等方面，充分利用中医药和民族医药资源，充分发挥中医药和民族医药的特色和优势相关规范

7、指南《社区卫生服务中心的配置标准》和《国家基本公共卫生服务规范2009版》对机构设置中要求中医科室及人员配备，每个中心至少有1名公共卫生医师和1名中级以上专业技术资格的中医执业医师；公共卫生服务项目的管理中要融入中医的内容(尤其是对老人、妇女、儿童、慢性病人、亚健康人群）相关规范指南《国家中医药管理局关于印发社区中医药服务工作指南（试行）的通知》2009年8月指出《指南》分为前言、中医药科室建设、中医药人员配备及培训、中医预防与养生保健、中医医疗、中医康复、中医健康教育共7个部分。国家中医药管理局组

8、织编写了《基层中医药适宜技术手册》（一、二册）社区中医药服务工作指南一、中医药科室设置(一)社区卫生服务中心1．中医科作为一级临床科室，根据需要设中医诊室、针灸室、推拿室、理疗室、康复室、养生保健室等作为中医科的临床科室；2．设置中药房和煎药室，纳入药剂科统一管理；3．有条件的可设置名老中医社区工作室、中医馆。(二)社区卫生服务站1．设置1个以上中医诊室，有条件的设置中医诊室、康复室、养生保健室等；2．设置中药房和煎药室，或者由社区卫生服务中心(或上级单位)统一配送和