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时间:2019-05-09
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1、水利水电施工企业安全生产标准化评审标准释义北京达飞薛斌水利水电施工企业安全生产标准化核心要素1安全生产目标2组织机构与职责3安全生产投入4法律法规与安全管理制度5教育培训6施工设备管理7施工作业安全8隐患排查和治理9重大危险源监控10职业健康11应急救援12事故报告、调查和处理13绩效评定和持续改进1、安全生产目标(30分)1.1目标制定(6分)1.1.1安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、考核等内容。1.1.2制定包括人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等控制目标,安全生产隐患治理目标,以及安全生产管理目标等安全生
2、产总目标和年度目标。1.2目标落实(8分)1.2.1按所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标。1.2.2逐级签订安全生产目标责任书,制定并落实安全目标保证措施。1.3目标监督与考核(16分)1.3.1对安全生产目标的执行情况进行监督、检查,及时纠偏、调整安全生产目标实施计划。1.3.2年终对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩。1.制定安全目标管理制度,形成文件,并由单位主要负责人签发;制度必须有目标制定、分解、控制、考核、奖惩等内容;2.目标分总目标(宏观)和年度目标(具体),文件化;3.安全目标必须与单位的职业安全健康风险相
3、适应;4.年度安全目标必须有事故控制和隐患治理指标:安全生产目标评审要点5.安全目标应该是具体的、可测量的、合理的、可以实现的;6.层层分解并签订目标责任书;7.目标要员工易于获得:(1)所有从业人员应当知道;(2)应在厂内宣传栏、布告栏公布,应将文件下发到各岗位。2组织机构与职责(50分)2.1安全机构和人员配置(20分)2.1.1成立以主要负责人为领导,有领导班子成员及部门负责人参加的安全生产委员会或安全生产领导小组。2.1.2按规定设置安全生产管理机构。2.1.3按规定配备安全生产管理人员,并形成纵向到底、横向到边的安全管理网络。2.2安全
4、职责(30分)2.2.1安全生产责任制度应明确各级单位、部门及人员的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容。2.2.2安全生产委员会或安全生产领导小组每季度召开一次会议,总结分析本单位的安全生产情况,评估本单位存在的风险,研究解决安全生产工作中的重大问题,决策企业安全生产的重大事项,并形成会议纪要。2组织机构和职责(50分)2.2.3各级、各岗位人员认真履行安全生产职责,严格落实安全生产规章制度。2.2.4对安全生产责任制的落实情况进行检查。组织机构和职责评审要点1.根据规模、风险大小,建立安全生产管理机构(安委会或安全领导小组)。2.主要负责人为公
5、司领导,各厂站(部门)专兼职安全员作为成员;3.机构设置合法《安全生产法》规定:矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。从业人员在三百人以上的,应当设置安全生产管理机构或专职安全生产管理人员;从业人员不足三百人的,应当配备专职安全生产管理人员或委托专业机构服务。4.必须制定公司、部门、班组、岗位安全责任制。并有责任、权限及考核的内容;5.安全管理机构定期对安全责任制落实情况进行检查并形成记录;6.安全生产委员会每季度召开一次安全专题会议并有纪要或记录。3安全生产投入(50分)3.1
6、安全生产费用管理(25分)3.1.1安全生产的费用保障制度应明确提取、使用、管理的程序、职责及权限。3.1.2按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)的规定足额提取安全生产费用;在编制投标文件时将安全生产费用列入工程造价。3.1.3根据安全生产需要编制安全生产费用计划,并严格审批程序,建立安全生产费用使用台账。安全生产费用主要用于(1)完善、改造和维护安全防护设施、设备支出,包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测
7、、通风、临时安全防护等设施设备支出;(2)配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练支出;(3)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(4)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;(5)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(6)安全生产宣传、教育、培训支出;(7)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(8)安全设施及特种设备检测检验支出;(9)其他与安全生产直接相关的支出。3.2安全费用使用(25分)3.2.1落实安全生产费用使用计划,并保证专款专用。3.2.2每年对安全
8、生产费用的落实情况进行检查、总结和考核。1.投入安全活动的一切人力、物力和财力的总和称为安全投入;2.安全生产投入的保证主体生产经营单位
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