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时间:2019-05-09
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1、西方选举制度之比较第一节选举制度基本概念选举一个有组织的群体、一批合格的选举者、一套公认的选举规则、一些被选举的对象选举制度的定义选举制度是一种政治制度,是当代民主国家政治制度必不可少的重要组成部分选举制度是有关选举的各项程序、制度的总称,在其单独使用时并不专门指代某项具体选举制度有关选举的一系列原则、程序、方法按法定规范形成的具体制度构成归结起来,是一种政治制度,是当代民主国家政治制度必不可少的重要组成部分,是由一系列与选举原则、选举程序、选举方法相关的经法律规范而形成的各种具体制度的总称选举制度的重要作用选举制
2、度的建立有助于国家政治生活的民主化选举制度的建立有助于提高公民政治素质选举制度的建立有助于促进社会的稳定和发展选举制度的基本构成要素选举法选民资格与候选人资格选举组织选区划分选举过程:选民登记、选民投票(投票原则、投票日、投票场所、选票、参选率)选票计算(多数代表制、比例代表制、混合代表制)选举结果的确认选举制度的基本原则权威性原则菲律宾选举委员会18日说,前总统阿罗约涉嫌于2007年与安帕图安家族共谋,操纵在南部马京达瑙省的参议院选举,使12名支持阿罗约的候选人全部当选。普遍性原则(差别选举制、复数投票制、少数派
3、的利益问题)平等性原则每个选民在选举中的选票具有同等的价值,每个选民在一次选举过程中只有一次投票权、同等数量的代表应该由同等数量的选民选举产生透明性原则自由性原则(强制投票、秘密投票、物质保障)竞争性原则第二节近代西方选举制度的发展英国是现代西方选举制度的创始国1688年光荣革命的胜利,《权利法案》、《王位继承法》等宪法性文件确立了议会的地位以及议员“自由选举”的制度1832年,增加了城市代表的名额,降低了选民财产限制,扩大了范围1867年,进一步降低选民财产限制,城市工人获得了选举权1872年,颁布秘密投票法,改
4、公开选举为秘密选举1883年,颁布了反腐败法,选举经费支出作出了明确规定1884年,颁布人民代表法,进一步降低财产限制1918年,修订新的人民代选举表法,对选举相关事项进行了详细规定,特别明确了一人一票制度,部分妇女第一次获得选举权1928年,颁布了男女平等选举权1948年,全面实行单选区制1969年,再次修订人民代表选举法,规定18周岁以上的公民都有选举权,基本实现今天选举制度的模样法国选举制度在反复波动中产生发展1789年大革命前第三等级代表的选举较先进1789年大革命后,实行限制选举制度,消极公民和积极公民选
5、举权不平等,1791年宪法进行了确认,相对落后。1793年雅各宾派宪法首次提出普选权,前进一步。1795年宪法恢复到1789年的状态,“两级间接选举制度”1799年雾月政变名义上恢复了雅各宾派的普选,但实际上实行的是“名流名单选举制”1802年建立了有财产限制的普选制1848年宪法确立了无财产限制的普选制,降低了年龄,真正建立起法国近代的选举制度1875年颁布了议员选举法,但仅仅21岁以上的男性具有选举权1944年,规定了21岁的男女公民均有选举权,实行普遍、直接的选举制度1974年,年龄限制下降到18岁,同西方大
6、多数国家一致美国相对简单的选举制度产生发展1787年前,殖民地效仿英国选举制度1787年宪法规定了美国议员由间接或直接选举,总统由各州委派的选举人选举,并将选举法的制定留给各州。但选举权仅限有一定财产的男性白人公民享有,后来扩大到大多数男性白人公民1870年,规定不因肤色、种族等原因剥夺公民的选举权,但女性没有选举权1920年,规定全国妇女都有选举权,至此,确立了美国的普选制基本形式,但不完善。1945年后,先后取消了人头税、文化测验等歧视性做法1971年,选民年龄规定为18岁1979年法律上正式确认女性与男子具有
7、平等的选举权利第三节各国选举制度比较英国选举,程序简便的下院选举制度英国的选举制度主要指下院议员的选举制度大选、补缺选议会任期届满或提前解散议会后而进行的大选下院某议员因某种原因缺失后的补充选举选区的划分主要按照行政区域和人口进行划分,采用的是地域代表制中的小选区制,646个议席,全国646个小选区选民登记与选民资格非本人登记制度和随时订正制度选举人,年满18周岁,选举前在所在选区进行了选民登记,没有被法律剥夺资格的英国公民、英联邦国家公民、爱尔兰共和国公民候选人资格和提名被选举人,年满18周岁,没有被法律剥夺资格
8、的英国公民、英联邦国家公民、爱尔兰共和国公民,均可被选为下院议员未偿清债务的破产者、服刑一年及以上的犯人、神职人员、贵族、部分皇室官员、法官、文官、武装人员、警察等不享有选举和被选举权选民提名制度和政党提名制度。1个被提名者,要得到本选区1个具有选民身份的提名者、1个具有选民身份的支持者、8位选民签名方可,缴纳500英镑押金。政党在提名候选人过程中具有决定性
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