[所有分类]依法推进清洁生产审核

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1、依法推进清洁生产审核促进企业实施清洁生产重庆市环境保护局郑阳华二、清洁生产审核的必要性四、开展清洁生产审核的要求三、我市清洁生产审核进展情况一、清洁生产审核概述一、清洁生产审核概述清洁生产的定义（1966）清洁生产（CleanerProduction，缩写CP）是一种创新思想，该思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响对服务而言，要求将环境因素纳入

2、设计和所提供的服务之中清洁生产的定义（促进法）清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。为什么要推行清洁生产1、减少风险对环境的风险对人类的风险对自身的风险（责任）2、提高效益改善环境形象降低末端处理费用提高利用效率改进设计采用先进的工艺技术和设备清洁能源清洁原料改善管理综合利用提高资源利用率减少污染物产生清洁产品环境人类节能减排清洁生产的法定目的提高资源利用率减少污染

3、物的产生和排放生产出清洁的产品减轻对环境的不利影响减轻对人体健康的不利影响促进经济和社会可持续发展直接目的间接目的最终目的清洁生产审核清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。清洁生产审核与清洁生产清洁生产审核是实行清洁生产的前提和基础，也是评价各项环保措施实施效果的工具。清洁生产就是持续改进源头控制的一种思路。我们所说的清洁生产审核实际上就是对清洁生产过程的一种诊断。与人做体检一样，原来不

4、重视体检，等出了事以后，得了病以后，才知道想当初如果知道有这个检查，做了预防，就不至于英年早逝，就不至于死于非命。这是对人来说，对企业也是同样的道理。清洁生产审核实际就是一个检查的过程，一种诊断的过程。当你还不知道你有哪些毛病，你还在大量地排放，超标排放、超总量排放的时候，实施清洁生产审核是非常必要的。强制性清洁生产审核实际上就是定期的要你进行体检一样，我们的干部每年要体检，其实都有清洁生产审核的意味在里面。你现在讳疾忌医，有了问题不愿意看病，最终导致的就是你的生命结束。清洁生产审核与这个体检是一样的道理。我们说清洁生产，一个是要促进清洁生产，要科学合理地发展

5、，同时要强调清洁生产审核。现在确实有一部分企业是带病运转、不顾后果地生产，所以规定要进行清洁生产审核。清洁生产审核有自愿性的有强制性的，自愿性的就是说你没有大病，你自己愿意开展这样一项工作。那么你有了一些潜在的隐患，就必须进行强制性地检查，同时给你提出解决问题的办法，给你开出药方，该住院的住院，该动手术的动手术，该吃药的吃药，就是这么一个过程。所以我们说清洁生产审核的过程非常类似于人的身体健康和生命管理的逻辑。自愿性审核：企业根据需要进行的自我审核。强制性审核：企业在一定条件下应实施的必要审核。环保局干什么？鼓励、促进环保局干什么？监督、服务引导、督促清洁生产

6、审核有两种清洁生产审核的3个方式企业自我审核：指在没有或有很少外部帮助的前提下，主要依靠企业内部技术力量完成整个清洁生产审核过程；外部专家指导审核：指在聘任的外部清洁生产专家和行业专家的指导下，并依靠企业内部技术力量完成整个清洁生产审核过程（重点企业审核时不推荐）；清洁生产审核咨询机构审核：指企业委托清洁生产审核咨询机构，完成整个清洁生产审核过程。环保局干什么？保证该工作规范、有序地开展废弃物在哪里产生Where污染源清单为什么会产生废弃物Why原因分析如何消除或削减这些废弃物how方案产生和实施清洁生产审核的思路影响污染物产生的八个方面工艺设备控制管理员工产

7、品排放废弃物原材料和能源循环回用清洁生产审核程序1、筹划和组织（准备阶段）2、预评估（预审核）3、评估（审核）4、方案产生和筛选5、可行性分析6、方案实施7、持续清洁生产二、清洁生产审核的必要性清洁生产审核的必要性节能减排和可持续发展的需要企业自身发展的需要法律法规的规定规范管理机制提高管理水平企业自身发展的需要降低成本产生效益提高企业核心竞争力降低成本产生效益工艺方面，降低产品生产成本治理方面上，降低污染治理成本回收利用，循环经济产生经济效益和环境效益提高企业核心竞争力现代经济发展对企业环境形象的要求越来越高社会公众的监督力度越来越大环保绩效评估对

8、产品的销售影响深远（如上市、友好企业、