坚持科学发展观,落实“以县为主”的管理体制

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1、坚持科学发展观，落实“以县为主”的管理体制办人民满意教育——崇义县教育工作情况汇报崇义县地处江西省西南边陲，西临湖南省，南接广东省，总面积2206平方公里，人口20万，辖16个乡镇、124个行政村、3个居委会，建县于1517年，是明代著名理学家、教育家、军事家王阳明先生以“崇尚礼义”之意取其名。历年来，崇义县高度重视教育，全面落实“以县为主”管理体制，积极夯实教育基础，改善办学条件，提升教学质量，促进了全县教育事业的健康持续发展。在今年5月中下旬省督导评估组对我县教育工作督导评估工作过程中，督导评估组认为：我县牢固树立“小县办大教育”工作目标，各级各类教育健康、持

2、续、协调发展，取得了显著成绩。同时，也指出我县还存在教育费附加的征收和管理不够完善，大班额现象依然存在，教学仪器设备不足、实验教学开展滞后，残疾适龄儿童的鉴定标准较低等问题。针对这些问题，县政府高度重视，在县长办公会专题听取了县教育局关于省教育督导评估反馈意见整改的情况汇报，认真研究了整改方案与措施。现将有关整改落实情况汇报如下：一、基本情况—５—目前，全县有各级各类学校139所，其中省重点中学、国家级职业中专、教师进修学校、省示范性幼儿园各1所，九年一贯制学校4所，初中13所，小学110所，教学点8个；共有教职工1809人；新学年，小学在校生14020人，小学辍

3、学率为0.028%；初中在校生6871人，初中辍学率为1.77%；普通高中新招763人，普通高中在校生2743人；职业中专新招802人，职中在校生2641人。普高、职高招生比为48.7：51.3，普高、职高在校生比为50.9：49.1。2009年高考、中考成绩显著。高考二本以上上线326人（其中一本上线109人），首破300大关，同比增加40人，二本万人上线率位居全市第三；中考综合排名列全市第二，及格率、优秀率分别为70.34%、22.32%，同比增长14.04%、4.19%。我县先后被评为全省教育系统规范管理年活动先进集体、全市教育工作综合先进单位、全市教学管理

4、与质量先进单位、全市职业教育先进县和全市实施学校安全台账工作先进县。二、整改措施及成效（一）政府牵头，部门协作，整改工作有序推进一是政府重视，制定整改措施。把整改工作列入重要议事日程，县政府及时召开了政府常务会议，对评估组指出的问题，逐一进行了反复讨论、充分研究，制定了专门的整改措施。进一步细化了对乡级政府和县级政府职能部门目标考核机制和责任追究制度，政府教育督导室、政府办督查科就整改工作开展专项督查。二是部门协作，共同落实整改措施。发改部门把整改工作列入优先领域给予重点支持；财政部门充分发挥公共财政的保障职能，为整改工作提供资金支持；其它部门结合自身实际支持整改

5、工作，切实优化教育发展环境，为教育改革与发展提供保障。—５—（二）有的放矢，科学实施，整改工作成效显著根据省政府教育督导室《关于对崇义县人民政府教育工作省级综合督导评估意见》(赣教督函字〔2009〕34号)精神，我县采取切实措施，对存在的问题积极整改，取得了明显成效：1、进一步加大教育附加的征收力度，足额征收各种教育附加费并全额及时用于教育。一是加大征收管理力度，国税、地税、财政等部门通力合作，足额征收教育费附加和其它税费；二是教育主管部门当好政府的参谋，每年对教育费附加的使用提出意见和建议；三是将教育费附加及其他各项教育经费纳入县教育会计核算中心管理，做到及时拨

6、付，专款专用；四是政府加大对教育费附加和其它税费使用的督查力度。2、加快基础设施建设，推进教育均衡发展。—５—一是完善网点设置，发展优质教育。教师节期间，县四套班子领导走访慰问了优秀教师代表,深入到基层学校和教师当中解决实际问题。县委书记黄志标在章源中学走访时，就如何进一步集聚教育资源发展优质教育、提升教育整体竞争力提出了指导性意见，并在全县深入开展学习实践科学发展观总结会上的讲话中指出要整合教育资源，在县城新建一所占地100-200亩的现代化中学，并列入全县重点工程。二是加快推进职业中专新校区建设。第一期工程投资6000万元，建筑面积4.2万平方米、占地150亩

7、，目前建筑主体已全部完工。同时，新增1200万元用于职业中专新校区建筑防护河堤，县城规划新建绕城公路，避开原交通主线，保障学校师生安全。2009年年底新校区建设可基本完成，实现整体搬迁。职业中专搬迁后，横水中学迁至职业中专老校区，可新增12个教学班，增加600名学生。横水中心小学迁至老横水中学校区，可新增14个教学班，容纳学生630人，可以解决大班额的问题。三是尽快实施章源中学教学楼建设工程。力争在2010年初开工建设，2010年底投入使用，工程完工后可增加16个教学班，容纳学生800人。上营寄宿制小学建设争取列为2010年县重点工程项目，资金概算2000万元，规

8、划办学规模