冶溪镇2015年政策性农业保险实施办法

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1、冶溪镇2015年政策性农业保险实施办法为促进政策性农业保险健康持续发展，根据《农业保险条例》（国务院令第629号）、《财政部关于印发<农业保险大灾风险准备金管理办法>的通知》（财金[2013]129号）及《安庆市财政局关于印发<安庆市2015年政策性农业保险实施办法>的通知》（财金[2015]111号）及《岳西县财政局关于印发<岳西县2015年政策性农业保险实施办法>的通知》等有关规定，结合我镇实际，制定本办法。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照县委、县政府的决策部署，主动适应发

2、展新常态，坚持以问题为导向，进一步完善政策制度，强化监督管理，规范操作行为，提升服务质量，切实发挥政策性农业保险“防火墙”、“安全网”、“稳定器”和“助推器”作用，推动农业农村经济又好又快发展、保障农民增收。二、基本原则根据我镇农业生产实际和保险业特点，遵循“政府引导、市场运作，自主自愿、协同推进”原则，推进我镇政策性农业保险试点工作。三、总体目标建立分工合理、协作有力、运转高效的农业保险工作机制，提高政策到位率和理赔兑现率，提升政策知晓度和满意度，“尽可能减轻农民保费负担，尽可能减少农民因灾损失”，推动全县政

3、策性农业保险稳健可持续发展。四、试点工作主要内容（一）试点品种。2015年全县种植业保险品种为：水稻、小麦、玉米、油菜、棉花、大豆；特色种植业保险品种为：茶叶、茭白、瓜蒌；养殖业保险品种为：能繁母猪。各村应结合具体实际，在上述试点品种范围内自主确定本地试点品种。（二）保险责任。1、种植业、特色种植业保险责任为人力无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水（政府性蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫草鼠害等，对投保作物造成的损失。与国家法律、法规相抵触的种植面积（如未获有关部门批准的围湖造地、围垦河道等形成的种

4、植面积）不在承保之列。2、养殖业保险责任为重大灾害、自然灾害、意外事故以及强制捕杀所导致的投保个体直接死亡。（三）保险金额。补贴险种按照“低保障、广覆盖”的原则确定保障水平，以保障投保户灾后恢复生产为出发点。确定种植业、特色种植业保险金额的依据为保险标的生长期内所发生的直接物化成本（包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜成本），种植业险种保险金额分别：水稻330元/亩、玉米250元/亩、棉花340元/亩，大豆170元/亩、小麦270元/亩、油菜270元/亩。特色种植业险种保险金额暂定为：茶叶500元/亩、茭白5

5、00元/亩、瓜蒌元500元/亩。养殖业保险金额的依据为投保个体的生理价值（包括购买成本和饲养成本），能繁母猪1000元/头。（四）保险费率。各试点品种的保险费率分别为：水稻6%、玉米6%、棉花6%、大豆6%、小麦4.5%、油菜6%、茶叶5%、茭白5%、瓜蒌5%、能繁母猪6%。各试点品种的保险金额、保险费率，按照保险经办机构报备中国保监会的保险产品有关规定执行。（五）保险模式。采用“保险公司自营”模式，保险经办机构在政府保费补贴政策框架下，自主经营，自负盈亏。（六）经办机构。国元农业保险股份有限公司岳西支公司和中

6、国人民财产保险股份有限公司岳西支公司为我县政策性农业保险业务的经办机构。（七）保险资金管理。根据财政部关于印发《农业保险大灾风险准备金管理办法》的通知（财金[2013]129号）及我省有关文件规定，加强农业保险大灾风险准备金运行安全；积极运用再保险等手段，防范和化解农业保险风险。（八）保险赔付责任。发生灾害需赔付时，农业保险经办机构应按照《安徽省政策性农业保险理赔管理暂行办法》的规定，根据参保品种的生长期和保险金额，及时足额赔付应赔偿的保险金，不得违规封顶赔付，以切实保护投保农户利益。五、保费补贴筹集和管理（一

7、）保费补贴筹集。我县政策性农业保险保费补贴比例为：种植业保险保费中央财政补贴40%、省财政补贴25%、县财政补贴25%、乡镇财政补贴10%；特色种植业县财政补贴90%，乡镇财政补贴10%；能繁母猪保险保费中央财政补贴50%、省财政补贴25%、县财政补贴5%、养殖场（户）承担20%。（二）保费补贴管理。县、乡镇财政部门要按照《安徽省政策性农业保险保费补贴管理暂行办法》（财金[2008]456号）规定，建立政策性农业保险保费补贴预决算制度，按时编制保费补贴年度计划，将本级应承担的保费补贴列入同级财政预算；按照预算执

8、行进度，及时核拨应匹配的保费补贴资金；在年终清算的基础上，编制保费补贴资金决算；加强保费补贴资金管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益。