浅论商业贿赂犯罪

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1、浅论商业贿赂犯罪目录一、我国商业贿赂犯罪立法沿革二、商业贿赂犯罪的概念及特点三、商业贿赂罪的构成要件四、商业贿赂罪与非罪的界限14摘要:随着商品经济的发展,商业贿赂对自由竞争秩序的破坏日益显现,商业贿赂已经成为市场经济发展进程中的“毒瘤”。研究商业贿赂犯罪,有助于我们正确认识商业贿赂犯罪的法律特征,准确认定商业贿赂犯罪此罪与彼罪、罪与非罪之间的关系,有助于准确、有效、适度打击商业贿赂犯罪。关键词:商业贿赂商业贿赂犯罪构成要件随着市场体系的日益完善,在越来越追求公平、公正、公开竞争秩序的背景下,商业贿赂的危害不断凸显出来,它的存在,已严重地扰乱了市场竞争秩序,引发了市场

2、主体之间的恶性竞争,严重地损害了社会公平正义,成为滋生贪污、受贿等经济犯罪的温床。因此,治理商业贿赂已是摆在我们面前的一项重大而艰巨的任务。一、我国商业贿赂犯罪立法沿革商业贿赂在我国反腐败立法的系列语词中出现较晚。我国于1993年通过的《反不正当竞争法》第八条规定:“14经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如

3、实入账。”法条首次对商业贿赂的表现形式和法律责任作了规定,但没有直接对商业贿赂下定义。1996年11月15日由国家工商行政管理总局颁布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》首次在我国对商业贿赂的含义作了界定,本规定中第2条第2款规定:“本规定所称的商业贿赂,是经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为”。《暂行规定》仅仅将商业贿赂界定在“销售或者购买商品”过程中,显然过于狭窄,不能满足司法实践中打击商业贿赂犯罪的需要。2006年后,随着我国全面治理商业贿赂运动的开展,“商业贿赂”之词频频出现在一些行政机关的规范性文件中。国土资源部在《关于开

4、展治理商业贿赂专项工作的实施方案》中,对商业贿赂范围确定为“市场交易活动中,经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的行为”。此外,交通部在《关于开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作实施方案》、卫生部、国家中医药管理局在《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》中分别从本系统的角度出发,对商业贿赂的表现形式及范围作了界定。当然由于各部门对商业贿赂的认识不一,这些行政机关对商业贿赂的界定有一定的差别,没有规定统一的商业贿赂概念。2008年11月20日14最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《

5、意见》)中第1条明确规定商业贿赂犯罪涉及刑法规定的以下八种罪名:(1)非国家工作人员受贿罪(刑法第一百六十三条);(2)对非国家工作人员行贿罪(刑法第一百六十四条);(3)受贿罪(刑法第三百八十五条);(4)单位受贿罪(刑法第三百八十七条);(5)行贿罪(刑法第三百八十九条);(6)对单位行贿罪(刑法第三百九十一条);(7)介绍贿赂罪(刑法第三百九十二条);(8)单位行贿罪(刑法第三百九十三条)。《意见》虽然对商业贿赂及商业贿赂犯罪没有下定义,但是为司法机关惩治商业贿赂犯罪提供了统一的执法标准。二、商业贿赂犯罪的概念及特点本文认为商业贿赂犯罪是指在商业活动中,商事活动

6、参与者为谋取商业利益而给予他人好处,或者与商业活动紧密相关的人利用商事管理职权而索取或者收受他人好处,或者为促成商事活动双方的行贿受贿而居间介绍,依法应当受到刑罚处罚的行为。这样界定出来的商业贿赂犯罪概念至少包括了以下几层含义:  1.商业贿赂犯罪不仅包括商业行贿、商业受贿,而且将介绍贿赂也明确为一种行为方式。14  2.商业贿赂犯罪的主体不仅限于经营者,只要商业活动中有一方为商事活动参与者即可,这里的商事活动参与者可以包括国家工作人员、国有单位在内。  3.商业贿赂犯罪的领域为商事活动领域,犯罪目的明显,皆为目的犯罪。4.商业贿赂犯罪虽然是数额犯,但数额本身并不是决

7、定犯罪与否的唯一标准。用“依法应受刑罚处罚”的标准来界定罪与非罪,体现了既尊重立法规定又有助于体现概念本身简洁的惯常做法。商业贿赂犯罪从本质上讲是贿赂犯罪的一种,但它和一般的贿赂犯罪相比又具有一些特点。1、商业贿赂犯罪大多具有行业性。从检察机关近几年办案情况看,商业贿赂大多发生在具有暴利性、市场供求成为单方市场的特定领域、特定行业内,如医药购销、政府采购等。2、商业贿赂犯罪具有长期性。一般的贿赂犯罪大多是一事一贿,行贿方要求受贿方所做的是短期、一次性行为。如升迁、调动工作等。而商业贿赂犯罪大多行贿方和受贿方形成一种长期稳定的“合作”,行贿方通过不断向

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