中共石家庄市新华区委

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1、中共石家庄市新华区委石家庄市新华区人民政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见(2011年6月8日)食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展与社会和谐稳定，事关党和政府的形象，是一项需要常抓不懈的重大民生工程。为进一步加强食品安全工作，落实食品生产经营者主体责任，增强政府监管效能，发挥行业协会及社会组织的作用，营造良好的社会氛围，严格监管食品生产经营活动，严厉惩处涉及食品安全的违法犯罪行为，保障人民群众饮食安全和身体健康，全力打造食品安全放心城区，推进和谐社会建设，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本实施意见。一、指导思想认真贯彻党的十七大

2、和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的理念，以保障和改善民生为出发点和落脚点，建立和完善“从农田到餐桌”的全过程、无缝隙的食品安全监管机制，全面提高食品安全工作水平，为加快推进经济转型升级和跨越赶超，实现建设“21繁华舒适、现代一流”省会城区的奋斗目标提供坚强保证。二、目标任务围绕建设食品安全放心城区目标，加强组织领导，明确责任分工，健全保障体系，强化监管措施，加强协调配合，建立长效机制，用最严格的准入、最严格的责任、最严格的监管、最严厉的执法、最严厉的处罚、最严厉的问责，全面落实食品

3、生产经营者的主体责任，全面加强“种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费”各环节的监管，努力构建机制健全、体系完善、责任明确、监管有力、无缝衔接、科学有效的食品安全保障体系，进一步强化食品生产经营企业和个人的安全责任意识，规范食品生产经营秩序，严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品违法犯罪活动，增强人民群众的饮食消费安全感，全力打造“食品安全最放心城区”。三、重点工作(一)加强农业种植环节的安全监管〔责任单位:区农办、各乡镇〕1.加强无公害蔬菜标准化基地建设。大力推进农业标准化生产，推广普及无公害生产技术，发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。完善无公害蔬菜生

4、产承诺制度、记录制度、质量监管员制度、举报制度。全区所有无公害蔬菜生产基地全部建立质量监测站。212.加强产地准出和风险监测。建立完善的基地自检体系，进一步规范准出制度，实现生产有记录，产品有检测、包装有标识、质量可追溯。3.加强农业投入品执法监督。以农药为重点，深入开展农业投入品专项整治工作，全面落实各项管理制度，严厉打击违法经营禁限用农药和制售假冒伪劣农资行为。4.加强农产品质量安全监管。依法制定并组织实施质量安全检测计划，对生产、流通环节的产品进行监督抽查。5.推行果品无公害生产。依法加大对果品生产投入品使用的管理和指导，大力推行果树标准管理技术，加强无

5、公害果品产地环评认定和无公害果品认证工作，发展绿色品牌。6.建立果品质量追溯制度。在全区果园推行生产记录管理制，建立生产管理台帐，记录施用农药次数、农药种类、肥料种类等。(二)加强畜牧养殖环节的安全监管〔责任单位:区农办、各乡镇〕1.加强养殖投入品监管。加强对兽药、饲料和饲料添加等生产投入品的监督管理，严厉打击在饲料生产经营企业非法添加、销售、使用瘦肉精、三聚氰胺、苏丹红和抗生素滤渣、皮革下脚料、β一内酰胺酶(解抗剂)等违禁品和假冒伪劣兽药的违法行为。2.加强生鲜乳质量安全监管。认真落实奶站管理制度和技术规程，推进生鲜乳收购站标准化建设。加21大生鲜乳违禁添加

6、物抽检力度，强化奶站日常监管工作，严厉查处违反《乳品质量安全监督条例》的违法行为。加强生鲜乳收购运输许可管理。3.加强畜牧产品质量安全监管。强化养殖环节监管，推行标准化生产，督促养殖场(小区)完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品来源。严格落实不添加瘦肉精等违禁品自检制度，严格落实产地检疫与瘦肉精类违禁品抽检同步进行的“一证两书”制度。严厉打击在养殖环节中使用瘦肉精等违禁品的违法行为。严厉打击收购、宰杀、储存、销售含瘦肉精的生猪及其产品的违法行为。严把市场准入关，加大市场准入环节监管力度，加强监督抽检和督促各类市场主体切实履行质量监管的法定义务。对抽检不

7、合格的产品，坚决依法依规查处。严厉打击加工、经营病死动物及产品的违法行为。4.加强水产品质量安全监管。坚决查处在养殖环节中使用违禁药物、添加剂、有毒化工产品的行为。严格落实养殖环节三项制度，全面实施产地准出制度，加强对养殖产品的销售前检测。认真落实水产品市场准入制度，规范质量公示、产品进销台帐等记录，坚决查处逃检、漏检产品及行为，切实做到入市产品批批检测。坚决查处经营销售不合格水产品行为，对不合格水产品实行无害化处理。(三)加强食品生产环节的安全监管〔责任单位:21区质监分局、各乡镇街道〕1.严格食品生产许可制度。对新申请开办的食品生产企业，按照法律规定的上限

8、严格生产许可审查，对不具备生产条件、检