《防洪防汛安全管理》ppt课件

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1、防洪防汛安全应急救援预案编制人:丁鹏甘肃路桥建设集团防洪防汛安全应急救援预案(专项预案)编制单位:甘肃路桥建设集团有限公司编制时间:二00九年十一月目录一、总则(一)编制目的……………………………………………………1(二)编制方针……………………………………………………1(三)编制原则……………………………………………………1(四)编制依据……………………………………………………2(五)编制适用范围………………………………………………2二、防洪防汛应急救援保障………………………………………2三、防洪防

2、汛组织机构……………………………………………3(一)总指挥、副总指挥…………………………………………3(二)总指挥部主要成员…………………………………………3四、防洪防汛应急救援职责………………………………………4(一)事故应急救援总指挥部职责………………………………4(二)事故应急救援各小组职责…………………………………4(三)事故应急救援公司、项目部职责…………………………6(四)应急救援总指挥、副总指挥职责…………………………7五、防洪防汛危险源辩识…………………………………………8六、防洪防汛

3、预防和预警机制……………………………………8(一)预防预警信息………………………………………………8(二)预防预警行动………………………………………………9(三)预警支持系统………………………………………………10七、防洪防汛应急响应的总体要求………………………………10八、防洪防汛应急救援响应程序…………………………………12九、防洪防汛应急救护措施………………………………………12(一)自救…………………………………………………………12(二)水上救助……………………………………………………13(

4、三)岸上急救……………………………………………………13十、应急救援培训与演练…………………………………………15十一、应急救援预案的管理与更新………………………………15十二、奖励与处罚…………………………………………………15十三、附则…………………………………………………………15一、总则(一)编制目的为做好路桥集团施工生产汛期防洪防汛,对可能发生的洪水、泥石流等自然灾害提前做出安排,实现汛期突发事件的防范与处置,全面提高防御洪水等自然灾害的能力和预防水平,使洪水、泥石流等自然灾害处于可控状态,

5、保证抗洪抢险救灾工作有序、高效、科学地进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,明确应急救援职责,识别洪水、泥石流等危险情况,做好紧急情况处置,最大限度降低和减少对员工、财产和环境的危害,特制定《甘肃路桥建设集团防洪防汛安全应急预案》,作为汛期预防和应急救援的实施方案。(二)编制方针洪灾是施工生产中常见的自然灾害,必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真做好预警、预报、预防,严格落实应对自然灾害的各项措施,事先全面做好预防工作。(三)编制原则1.坚持以人为本,科学防洪,以防灾减灾为中心,努力

6、实现从应对洪水向洪水预防控制转变,不断提高防洪减灾的防御能力及救灾水平。2.把施工人员的生命安全放在第一位,把最大限度减少人员伤亡作为首要任务。3.本预案的制订坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以明确应急救援机构职责,落实应急处置责任,健全完善应急体系为核心。4.防洪防汛工作实行各级行政一把手负责制,统一指挥、分级负责、项目管理为主。5.坚持以防为主、防抗结合,以防洪防汛安全为首要目标,实行安全第一、常备不懈、预防为主、防抗结合的原则。6.坚持统筹兼顾、突出重点,按照流域或区域相结合的原则,

7、坚持因地制宜、突出重点、兼顾一般、局部利益服从全局利益,安排防洪防汛协调工作。(四)编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》,结合路桥集团实际,制定本预案。(五)编制适用范围本预案适用于路桥集团范围内突发性洪水、泥石流等自然灾害的预防和应急处置。突发性洪水、泥石流等自然灾害主要包括:山洪灾害、江河洪水、台风暴潮引起的洪水灾害以及由洪水、风暴潮、地震等引发的水库垮坝

8、、堤防决口、水闸倒塌等次生、衍生灾害。二、防洪防汛应急救援保障1.人员力量保障。防洪防汛应急救援人员主要由受灾项目施工现场应急救援成员组成,必要时路桥集团调派就近其他子公司、项目相关人员增援,附近联防项目施工人员或向政府、驻军等其他社会力量求助。2.设备物资保障。子公司、项目的设备、物资;子公司、项目部应急救援储备和就近调集的路桥集团其他项目的设备、物资;附近联防项目的设备、物资;政府支持的社会单位设备、物资。3.资金保障。子公司、项目应急救援资金保障,

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