中共阳江市委组织部共青团阳江市委员会

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1、中共阳江市委组织部共青团阳江市委员会团阳发〔2012〕21号关于印发《阳江市乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案》的通知各县（市、区）委组织部、团委：为贯彻省委关于加强基层组织建设和构建枢纽型社会组织的要求，按照团省委、市委市政府的工作部署，现将《阳江市乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实，并迅速传达至乡镇团委，并将有关工作进展情况及时报团市委。联系人：谢玉晓33502003316564（传真）邮箱：tyjswxcb@126.com中共阳江市委组织部共青团阳江市委员会2012年10月24日1

2、0阳江市乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案　　为贯彻落实团中央乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议精神，进一步加强基层组织建设和构建枢纽型社会组织，落实团中央团省委具体化任务、市委市政府的工作的部署，充分发挥乡镇作为共青团面向基层的“桥头堡”作用，实现“两个全体青年”目标，市委组织部、团市委决定在全市集中推进乡镇实体化“大团委”建设工作。具体推进实施方案如下:一、目标任务2013年3月底前，每个乡镇专兼职团委成员新建不少于2个直属团组织、每个乡镇新建不少于20个直属团组织，按照附件1的要求完成本县（市、区）的任务，基

3、本形成“组织全面覆盖乡镇、活动定期组织开展、工作有效影响青年”的乡镇共青团工作格局。二、工作原则一是坚持党建带团建。紧密结合我市加强农村基层组织建设和枢纽型社会组织建设的要求，积极争取各级党委、组织部门以及建团单位党组织的支持指导。二是注重覆盖面和代表性。坚持“青年在哪里，团组织就建在哪里”，优先在青年聚集多的组织和区域建团，努力覆盖各类组织和单位；重视在农村专业合作社、公益慈善社会组织以及大学生村官等代表农村新型生产方式发展方向、服务社会建设和凝聚优秀青年的组织和人群中建团。三是因地制宜，务实创新。坚持“10社会使青年怎

4、样聚集，就用怎样的方式建立团组织”的原则，紧密结合当地经济社会发展需要和青年分布聚集特点，敢于创新，灵活设置团组织和开展团的工作。四是“建活”并举，打造枢纽。直属团组织不仅“建起来”，还要“活下去”，要在工作内容设计、工作阵地建设、活动品牌打造上下功夫，保证一个月开展一次活动，真正打造具有枢纽功能的实体化“大团委”。三、建团领域和路径1.农村专业合作组织建团。在农民专业合作社、供销合作社、各类专业协会等农村专业合作组织中建团，原则上符合条件的应全部建团。团组织建立后，规模较大的可隶属团县委。2.社会组织建团。在志愿服务、公

5、益慈善组织、青年兴趣爱好小组以及12355服务台、青少年维权岗、青年文明号等社团和青年组织中建团。3.经济组织建团。在商业街区、工业园区、集贸市场、农业产业化基地等经济区域中建团，在本区域内个体工商户、个人合伙经济组织、私营企业、混合所有制企业等各类经济组织内建团。4.驻乡镇单位建团。在党团组织关系垂直管理的邮政储蓄、工商、税务、派出所、农信社、电力、水利、农机、卫生、文化、移动等驻乡镇单位中建团，实现区域内集中系统式建团。5.居住社区建团。在青年居住乡镇社区、企事业机关单位宿舍等青年密集的区域建团。6.在大学生村官等服务

6、基层的青年群体中建团。在大学生村官、选调生、“三支一扶”志愿者等服务基层的青年群体中建团。7.10网络建团。根据本地区青年兴趣爱好、集聚联络、成长发展等特点需求，在QQ群、论坛、微博、微信群等网络平台，通过网上网下互动，建立规模合适的网络团组织。8.其他形式建团。除上述7种类别，各地可结合本地实际，按聚集区域载体和聚集组织载体等两大类型进行梳理，因地制宜在其他单位中建团。四、建团规则和步骤各县级团委要指导乡镇团委迅速开展调查摸底，掌握乡镇特别是镇区内团员青年的数量、分布、从业和聚集的基本情况，尽快拟定乡镇直属团组织的建设方

7、案。（一）建团条件和类别一般3名团员以上，30人以下的设立团支部（团员人数在3人以下的，可采取联合建团、依托建团等灵活方式建团）；30名团员以上的设团总支；100名团员以上的设立团委。新建的直属团组织由乡镇团委管理，与村团组织是并列关系。（二）委员会组成人数团支部委员会由3-5人组成，设书记一名，必要时可设副书记一名，根据实际可设组织、宣传、文体等若干委员。团总支、团委可适当增加委员人数。（三）建团主要步骤1.提出申请。由指导团建的乡镇团委委员和建团单位的团员青年充分讨论，提出人选名单及筹备方案，报乡镇团委批准。书记可由乡

8、镇团委委员兼任（每位乡镇团委委员只兼任1个直属团组织负责人），或选拔思想好、作风正、能力强、热爱团的工作、在团员青年中有一定威信的青年党团员兼任。团员人数较少的支部，可不设候选人，直接由团员选举产生。102.召开团员（代表）大会进行选举。设立团支部、团总支的召开团员大会（设立团委的召开大会或代表大会），