学习贯彻四项监督制度提高选人用人公信度-新

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1、学习贯彻四项监督制度提高选人用人公信度四项监督制度《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》简称《责任追究办法》简称《有关事项报告办法》简称《“一报告两评议”办法》简称《离任检查办法》四项监督制度解读一、时代背景二、主要内容三、突出特点一、四项监督制度出台的时代背景1、四项监督制度回应了广大干部群众对遏制选人用人不正之风的关切

2、和期待2、四项监督制度贯彻了党的十七大精神和中央领导对干部选拔任用工作提出的新要求3、四项监督制度是针对《干部任用条例》等法规制定的具体实施细则1、四项监督制度回应了广大干部群众对遏制选人用人不正之风的关切和期待调查显示：干部群众对干部选拔任用和整治用人上不正之风的满意度有明显提高。但仍存在突出问题：领导干部指定提拔人选，跑官要官、买官卖官，任人唯亲、封官许愿。这些问题距干部群众的期盼还有一定的差距。时代背景选人用人上的不正之风趋利性是内在动力建国以来查处的最大卖官案—黑龙江省绥化市原市委书记马德卖官受贿案，涉案

3、官员达265名，其中包括原国土资源部部长田凤山、黑龙江省原政协主席韩桂芝等众多高官以及绥化市下辖10个县市50%以上的处级干部。马德不仅为了得到地委书记官职，花80万元向其上级“一把手”韩桂芝买官，还受贿200余万元卖出乌纱帽260余顶。办案人员在马德家搜出的行贿者装钱的信封案例1买官卖官屡禁不止2009年被查处的安徽省五河县原县委书记徐社新，在6年时间内，将该县所有乡镇和重要县直部门的“官帽”卖了个遍，据此受贿合计人民币254万元、5500美元、500欧元及笔记本、手表等贵重物品一宗，被称为“官帽售货郎”。据当地

4、一名干部说，徐社新收了钱才会提拔行贿人已是公开的秘密，不向其行贿想得到提拔重用几乎不可能。被人戏弄的六名“买官卖官”者被“假能人”所骗----安徽省原副省长何闽旭被“与领导私交很好”所骗---河南省人大原副主任王有杰被“中央领导身边红人的贵人”所骗---河北省保定原市委书记王昆山被“中组部处长”的包工头所骗---四川省犍为县原县委书记田玉飞被“活动职务晋升者”所骗---江苏省徐州原市委副书记陈耀南被骗去240万元---重庆市江北区原区委常委传志福2、四项监督制度贯彻了党的十七大精神和中央领导对干部选拔任用工作的新

5、要求2007年10月，党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重大任务，明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督。2009年9月，党的十七届四中全会进一步强调，要健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。推行党政领导干部问责制。2009年5月，中组部部长李源潮在全国干部监督工作会上指出，吏治腐败是危害最烈的腐败，也是干部群众最为痛恨的腐败。用人上的歪风邪气刹不住，党在人民群众中就站不住脚，党的执政地位就有丧失的危险。我们必须增加忧患意识、责任意识，以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗。时代背景2

6、、四项监督制度贯彻了党的十七大精神和中央领导对干部选拔任用工作的新要求2010年1月，胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全体会议上的讲话中强调指出：“要认真执行和不断完善各项监督制度，积极探索加强监督的有效途径和方式方法，加大监督制度创新力度。”2010年5月6日，中组部部长李源潮在部署四项监督制度视频会议上强调，从严治党，关键是从严治吏。要继续以最坚决的态度整治用人上不正之风，加大对违规违纪用人行为的查处力度，重点开展买官卖官问题专项整治，让卖官者身败名裂，让买官者“赔了夫人又折兵”。时代背景3、四项监督制度是

7、针对《干部任用条例》等法规制定的具体实施细则《党政领导干部选拔任用工作条例》第一章总则第二章选拔任用条件第三章民主推荐第四章考察第五章酝酿第六章讨论决定第七章任职第八章依法推荐、提名和民主协商第九章公开选拔和竞争上岗第十章交流、回避第十一章免职、辞职、降职第十二章纪律和监督第六十五条实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制。第六十八条实行党政领导干部选拔任用工作监督责任制。第十三章附则——《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》——《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》——《党

8、政机关竞争上岗工作暂行规定》——《党政领导干部辞职暂行规定》——《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》——《责任追究办法》——《有关事项报告办法》——《“一报告两评议”办法》——《离任检查办法》时代背景3、四项监督制度是针对《干部任用条例》等法规制定的具体实施细则《中国共产党纪律处分条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《党政领导干部选拔任