安全对策措施与安全评价结论

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1、安全对策措施与安全评价结论第五章第一部分安全对策措施1概述1.1安全措施为了安全生产、防止事故的发生和减少事故发生后的损失，而采取的方法、手段、规定、制度、技术和做法等。包括：安全技术措施安全管理措施1概述1.1安全措施为了安全生产、防止事故的发生和减少事故发生后的损失，而采取的方法、手段、规定、制度、技术和做法等。包括：安全技术措施安全管理措施安全评价的安全对策措施：要求设计单位、生产经营单位在建设项目设计、生产经营、管理中采取的消除或减弱危险、有害因素的技术措施和管理措施，在生产全过程中预防事故和职业危

2、害。1.2安全对策措施的基本要求(1)能消除或减弱生产过程中产生的危险、有害因素；(2)处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内；(3)预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素；(4)能有效地预防重大事故和职业危害的发生；(5)发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。1.3制定安全技术措施遵循的原则①直接安全技术措施具有本质安全性能②间接安全技术措施采用安全防护装置③指示性安全技术措施检测报警装置、警示标志④管理性安全技术措施采用安全操作规程、安全教育、培训和个体防护用品等根据安全技术措施等

3、级顺序的要求，应遵循以下具体原则：①消除：尽可能从根本上消除危险、有害因素；如采用无害化工艺技术，生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等；②预防：当消除危险、有害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害的发生；如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等。③减弱：在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险、危害的措施；如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等；④隔

4、离：在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危险、有害因素隔开和将不能共存的物质分开；如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置（如防护服、各类防毒面具）等；⑤连锁：当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，应通过连锁装置终止危险、危害发生；⑥警告：在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志；必要时设置声、光或声光组合报警装置。(1)针对性是指针对不同行业的特点和评价中提出的主要危险、有害因素及其后果，提出对策措施。由于危险、有害因素及其后果具有隐蔽性、随机性、

5、交叉影响性，对策措施不仅要针对某项危险、有害因素孤立地采取措施，而且应使系统全面地达到国家安全卫生指标为目的，采取优化组合的综合措施。原则(2)可操作性提出的对策措施是设计单位、建设单位、生产经营单位进行安全卫生设计、生产、管理的重要依据，因而对策措施应在经济、技术、时间上是可行的，能够落实和实施的。此外，要尽可能具体指明对策措施所依据的法规、标准，说明应采取的具体的对策措施，以便于应用和操作。不宜笼统地提出“按某某标准有关规定执行”作为对策措施。(3)经济合理性是指不应超越国家及建设项目生产经营单位的经济

6、、技术水平，按过高的安全卫生指标提出安全卫生对策措施。即在采用先进技术的基础上，考虑到进一步发展的需要，以安全卫生法规、标准和指标为依据，结合评价对象的经济、技术状况，使安全卫生技术装备水平与工艺装备水平相适应，求得经济、技术、安全卫生的合理统一。1.4安全技术措施安全技术措施一般分为：针对危险的对策措施①厂址及厂区平面布置的对策措施②防火、防爆对策措施③电气安全对策措施④其他安全对策措施（包括贮运、生产设备设施、机械伤害、高处坠落、物体打击、安全色、安全标志等方面）针对危害的对策措施预防中毒的对策措施；预

7、防缺氧、窒息的对策措施；防尘对策措施；噪声控制措施；振动控制措施；防辐射（电离辐射）对策措施；防非电离辐射对策措施；防电磁辐射对策措施；高温作业的防护措施；低温作业、冷水作业防护措施；采暖、通风、照明、采光等方面的对策措施。1.5安全管理措施安全管理措施一般包括：建立制度-安全生产责任制及其落实、安全管理制度、安全操作规程及其执行完善机构和人员配置—安全岗位、安全主管、专职（兼职）安全员安全培训教育和考核-法人、中层、特种作业人员、新员工安全投入与安全设施-资金、装备设施、三同时、隐患整改安全生产的过程控制

8、和管理--特种设备、安全设施、作业环境实施监督与日常检查-检测、检验、督促、检查事故应急救援预案2厂址及厂区平面布局安全对策措施2.1项目选址选址时，除考虑建设项目经济性和技术合理性并满足工业布局和城市规划要求外，在安全卫生方面应重点考虑地质、地形、水文、气象等自然条件对企业安全生产的影响和企业与周边区域的相互影响。(1)自然条件的影响(2)与周边区域的相互影响自然条件的影响不得在某些区域建设(风景、自然、历史