金秀瑶族自治县脱贫攻坚

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1、金秀瑶族自治县脱贫攻坚政策宣传手册（2018年修订本）金秀瑶族自治县脱贫攻坚政策宣传专责小组编2018年3月目录一、中央、自治区的重要扶贫精神………………………………………1（一）精准扶贫的重大意义………………………………………………1（二）精准扶贫的主要目标………………………………………………1（三）精准扶贫的总体要求………………………………………………1（四）精准扶贫的总体路径………………………………………………1（五）精准脱贫的退出机制………………………………………………2（六）脱贫后继续扶持政策……………

2、…………………………………2（七）加大扶贫执纪问责…………………………………………………2二、精准脱贫的摘帽标准…………………………………………………3（一）贫困户脱贫摘帽标准………………………………………………3（二）贫困村脱贫摘帽标准………………………………………………4三、精准扶贫的惠民政策…………………………………………………7（一）创业就业支农……………………………………………………7（二）金融支农……………………………………………………………9（三）电商惠农…………………………………………………………

3、…9（四）民政补贴惠农………………………………………………………9（五）教育惠农……………………………………………………………12（六）医疗惠农……………………………………………………………16（七）林补惠农……………………………………………………………17（八）旅游惠农……………………………………………………………18（九）产业扶农……………………………………………………………18（十）危房改造惠农………………………………………………………20（十一）易地扶贫搬迁补助………………………………………………21-2

4、4-为进一步加大精准扶贫政策宣传力度，让广大贫困户享受更多的获得感，分享到更多的精准扶贫政策红利，让国家精准扶贫政策家喻户晓、深入人心，确保顺利打赢我县脱贫攻坚战，县委、县人民政府决定在全县开展脱贫攻坚政策宣传活动。一、中央、自治区的重要扶贫精神（一）精准扶贫的重大意义脱贫攻坚是一项艰巨的政治任务，是当前最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题，决不让一个地区、一个民族掉队，确保贫困地区

5、、贫困人口与全国全区同步实现全面小康社会。（二）精准扶贫的主要目标实现“两不愁、三保障、两高于、一接近”。即到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；扶贫开发工作重点县和贫困村农民人均可支配收入增幅均高于全区平均水平，贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平。实现“五有四通”：即到2020年，努力实现村村有特色富民产业、有合作组织、有公共服务场所、有安全饮用水、有新村新貌，20户以上的自然屯实现屯屯通电、通路、通广播电视、通宽带网，真正让贫困地区群众致富有路子、

6、住上好房子、过上好日子，安居乐业奔小康。（三）精准扶贫的总体要求实现“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。（四）精准扶贫的总体路径-24-通过“七个一批”，即产业扶持脱贫一批、转移就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困一批、生态补偿脱贫一批、低保政策兜底一批。（五）精准脱贫的退出机制贫困人口退出：贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。贫困村退出：

7、贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。贫困村贫困发生率降至3％以下。（六）脱贫后继续扶持政策贫困户脱贫后继续扶持和跟踪观察3年，其中继续扶持2年，跟踪观察1年。在2年继续扶持期内，脱贫户继续享受相关扶持政策；脱贫户脱贫后的第3年为跟踪观察期，在1年观察期内，对脱贫户发展生产等方面给予指导，巩固脱贫成果。继续扶持期和跟踪观察期内，继续实行“一帮一联”和“一户一册一卡”制度，对脱贫户进行收入登记。（七）加大扶贫执纪问责自治区负总责：自治区党委政府抓

8、好贫困县党政领导班子建设，保持贫困县党政正职稳定，做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。自治区纪委机关加强对扶贫领域的监督执纪问责。自治区检察院对扶贫领域职务犯罪进行集中整治和预防。自治区审计厅对脱贫攻坚政策落实和资金重点项目进行跟踪审计。市县落实：设区市党政主要负责人是本辖区脱贫攻坚工作第一责任人。-24-县级党委政府主要负责人是本县脱贫攻坚第一责任人。乡村实施：乡镇党委、政