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时间:2019-05-07
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1、对中共十八大报告对法律指导作用的理解①邵玉婷25010113《法律与国家》曾评论道,国家乃法律之立命安身所在。虽然,我们深知“法是统治阶级进行阶级统治的工具”,但是法治趋向完善的今天,我们更应该看到法律与国家有时应该是一个并立而行的一个同等重要的位置。我们不能说“一个国家再发达,缺了法律也不行”,而应该说“没有法律,一个国家根本不能发展壮大”。法律之重要性可见一斑。读完中共十八大报告全文,作为法学院学生,有一个深切的感受,就是在胡锦涛总书记这篇主题鲜明、内容厚重、精彩纷呈的报告中,法律与法律精神随处可见。比如,报告在今后五年乃至更长时间的奋斗目标中提出了“全面推进
2、依法治国”的法治思想,“要继续完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径”“进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权”,十八大还报告指出,我们要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体系。提高社会管理科学水平,加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设,8“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”,此外,报告还要求,各级政府“要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关
3、按照法定权限和程序行使权力。推进权力运行公开化、规范化,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。”以上都是本次大会的召开,在报告中所呈现出的法律与法律精神。下面我谈一谈,我对这些方面的一些理解,并且说一说它们对本专业,或者应该说是法律建设的指导作用。1、关于“继续完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法”报告中提到的经济发展问题,政治体制改革问题,国际交往问题等,都是需要法律来予以维系和促进的,法律在整个的国家发展与改革大计中都占有举足轻重的地位。但是,反观国内立法、司法与执法,做的确实还不尽人意。比如说,十八大报告指
4、出“要继续完善中国特色社会主义法律体系”,虽然十五大提出了到2010年要形成有中国特色社会主义法律体系的立法工作目标,到2010年底,以宪法为统帅,由法律、行政法规、地方性法规组成的中国特色社会主义法律体系如期形成。8但是其中很多的法律法规并非是尽善尽美的。例如,《涉外民事关系法律适用法》就是赶着出台的,目前的司法实践中暴露出很多的问题。只有完善中国特色社会主义法律体系才能真正做到依法治国。而这样一个完善的工作便落到了我们法科专业学生的头上。国家立法的完善工作的工作者无非就是司法工作者、律师和法学家。只有厚实的法律知识基础加之多年的法律实践才能促进法律的完善。而,
5、司法工作者、律师、法学家等大都是法学专业出身,这就奠定的法学这一专业的重要性。这就需要国家,各个大学更加注重大学法学教育工作,提高法学院学生的知识技能,这样才能为未来打好基础。2、关于“舆论监督,让人民监督权力”近年来,躲猫猫、药家鑫案、小悦悦等司法类事件在网上曝光后,引发了广泛关注,网络媒体舆论监督的力量进一步显现。但网络媒体在报道过程中也存在监督无序、信息失实、恶意炒作,甚至存在网络审判、影响正常的司法审判等问题。努力构建司法与传媒的和谐关系,妥善处理好独立审判与舆论监督关系,防止出现被非理性舆论左右司法审判的“媒体审判”局面事关重要。目前对于新媒体这一块的立
6、法工作并不是很好,司法过程中暴露出很多问题。我们不能否认,新媒体确实爆出很多“房叔”、“表叔”,并且在消息一出之后他们也立刻受到了调查。但是“人肉搜索”、“网络暴力”频繁出现,我们都生活在一个“全裸时代”。政府还没有实现信息公开化,而民众已经被“信息公开化”了。所谓的舆论监督有时候使得法院审判变得以“舆论”为导向,例如2011年云南李昌奎案等,的8因此加强这方面的工作实为必要。十八大报告提出要提高公众的参与度,加强公众的舆论监督,理想是很好的,但是在执行上,仍然需要努力。这就需要法律对舆论负面效应的一个规制,以使得公众参与和舆论监督能发挥出其最大作用。这是十八大报
7、告对我们提出的要求。3、关于“进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权”关于司法独立问题,学者们大都希望司法独立,实践工作者也希望司法独立,但是,中国目前还是走在计划经济的尾巴上,走在国家过分干预的路上,走在几千年来传承的君王统治的习惯上,司法独立是没有生存的土壤的。中国的法官不仅仅是判案,还要考虑社会影响,考虑政策指导,考虑经济效益。中国的法官,发挥的不仅仅是审判的作用,还有实行政策的作用,调节社会各方面利益的作用,法官要肩负的东西太多了,既要按法律来,又要按政策来,还要兼顾舆论,一不小心就
8、犯了错。因
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