2013年9月各地中小企业扶持政策措施汇总

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1、2013年9月各地中小企业扶持政策措施汇总　　9月，各地政府使出“浑身解数”帮扶中小企业。四川省印发了《关于鼓励和支持民营经济又好又快发展的若干政策措施》。将就财政资金、财政政策、税收、信贷、直接融资渠道、用地、人才等方面给予民营企业支持；河北省启动质量提升行动，小微企业将获得改善行政许可工作流程等四项重点帮扶，围绕小微企业生产合格产品，帮扶将促进产品质量整体水平提升，促进经济发展质量和效益提升；山西省将进一步推动“小巨人”企业培育工作，完善培育目标企业储备库，形成三个梯队的培育梯次。　　山西政府采购新政助力中小企

2、业发展 　　针对山西省中小企业的市场状况、发展前景及实际困难，山西省相关部门通过扩大政府采购范围、降低政府采购成本、优先采购中小企业产品等政策措施，助力中小企业良性发展。　　山西省扩大政府采购的范围和规模，对政府采购管理起点以下且集中采购目录以外的采购项目，鼓励采购人凡涉及公共利益的采购面向中小企业。在此基础上，降低中小企业参与政府采购的条件，在满足采购需求的情况下，降低技术标准和资质要求，不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件限制中小企业参与或差别、歧视对待。　　针对中小企业获取政

3、府采购合同份额比重较少的情况，山西财政部门要求预算编制部门预留30%以上预算项目专门面向中小企业采购;对于非专门面向中小企业的项目，要求给予中小企业产品的价格6%-10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；采购过程中在同等情况下，优先采购中小企业产品。　　此外，山西省还减轻中小企业参与政府采购成本。中小企业签订采购合同时，要求采购单位在履约保证金、付款期限、付款额度及方式等方面给予支持，不得以任何方式和理由拖延。通过引入信用担保方式，解决中小企业融资难、资金压力大的难题。　　针对中小企业数量众多、分布广泛、竞争能弱

4、，山西还探索建立专门的中小企业信息资料库，提供信息咨询、业务指导、法律保护等服务，规范采购，提高公正性和透明度。　　四川政府采购优先面向中小微企探索私募债券试点 　　9月，四川省政府印发《关于鼓励和支持民营经济又好又快发展的若干政策措施》。就财政资金、财政政策、税收、信贷、直接融资渠道、用地、人才等方面等方面给予民营企业支持。农民专业合作社参照执行这一系列扶持政策。　　政府采购优先面向中小微企业严禁变相设门槛　　逐步扩大并用好省级中小企业发展专项资金，加强资金整合，科技型中小企业技术创新资金、“小巨人”专项资金、战

5、略新兴产业资金、战略新兴产品资金等各类产业扶持资金都要把民营企业纳入其中统筹考虑。　　支持民营企业自主创新，引导民营企业积极开展技术改造。对符合产业政策的技改项目，纳入政府专项资金支持范围，按规定享受税收优惠，兑现加速折旧政策。　　鼓励民营企业参加国际性、全国性和区域性博览会、交易会、展销会，同等享受政府专项补助。　　严格执行政府采购扶持中小企业发展的优惠政策，同等条件下优先面向中小微企业采购，严禁通过设定附加条件变相对民营企业设置门槛。　　建立小微企业信用贷款风险补偿金最高可贷200万　　优化金融机构贷款增量财政

6、激励奖补政策，提高小微企业贷款增量奖补比例。将参与国库现金管理的商业银行对小微企业的信用贷款额度作为计算分配国库现金存款额度的重要因素。　　省级财政建立小微企业信用贷款风险补偿金，对符合条件的银行类金融机构给予一定比例的风险补偿或费用补贴。　　对符合小额担保贷款政策条件的劳动密集型小微企业贷款，可由小额担保贷款担保基金提供担保，贷款额度最高可达200万元，财政部门按照人民银行公布的基准利率的50%给予贴息。　　相关高新技术企业可减按15%的税率缴纳所得税　　对符合西部大开发企业所得税优惠条件的企业或者经认定的高新技

7、术企业，可减按15%的税率缴纳企业所得税。　　2015年底前，对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。　　自2013年8月1日起，对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收增值税;对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收营业税。　　鼓励民间资本投资入股金融机构　　优化小微企业金融服务，在银行业金融机构准入、存贷比考核、资本计量、不良贷款容忍度、监管评级等方面实施差异化监管。推动建立完

8、善中小微企业金融服务组织体系，做实专营机构，支持金融机构向小微企业集中的区域延伸服务网点。　　支持自主创业，对符合条件的城乡劳动者和高校毕业生自主创业的，给予小额担保贷款支持。支持外向型民营企业通过订单融资、协议融资、境外人民币借款、内保外贷等方式实现跨境融资。　　鼓励和支持银行业金融机构开展金融创新，开发股权质押、知识产权质押、仓单质押、出口退税质押、收费