大连公共资源交易平台评标专家行为规范

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1、大连公共资源交易平台评标专家行为规范考评办法（试行）（征求意见稿）第一条为进一步规范公共资源交易评标评审活动，促进评标评审专家公正、规范履行职责，提高评标评审质量和效率，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《公共资源交易管理暂行办法》等法律法规和规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于在大连公共资源交易平台（含分支机构）参与评标的专家，由交易服务机构负责组织对评标区专家行为规范进行考评。法律法规明确由行政监督部门监督考核的事项，由行政监督部门自行组织实施。第三条本办法遵循统一规范、客观公正、适

2、度公开的原则。采取“一标一评”，由市公共资源交易平台汇总行政监管部门、招标（采购）人、代理机构和社会监督层面意见，进行考评。第四条考评实行评标违法违规行为记分制度（只扣不加）。记分周期为12个月，自评标专家取得资格时间起算，最多记12分，期末清零。依据评标专家评标行为违法违规的情形及性质，记分值分别为12分、6分、3分、1分。第五条专家评标行为有下列情形之一的，一次记12分：5　　(一)不如实填报回避主体信息，或有法定回避情形而不主动提出回避的;　　(二)委托他人或受托代替他人参加评标的;　　(三)对监督人员、相关工作人员进行

3、人格侮辱、人身攻击或毁坏评标场所财物的。第六条评标专家评标行为有下列情形之一的，一次记6分：　　(一)确认参加评标后，不参加评标且未向监督机构或抽取终端请假的;　　(二)评标打分异常，且不能说明正当理由的;　　(三)以明示或暗示方式发表倾向性或诱导性评审意见的;　　(四)索要不合理评标费用或提出其他不合理要求的;　　(五)向他人泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况的;　　(六)对相关部门依法实施的监管和调查不予配合的。第七条评标专家评标行为有下列情形之一的，一次记3分：　　(一)不按时参加

4、评标，无正当理由迟到30分钟以上的;　　(二)进入评标区不按要求存放随身携带通讯工具的;　　(三)擅自离开评标区域或擅自进入其他评标室的;　　(四)在评标结束后，将评标资料或数据带离评标室的;　　(五)一个季度内，到评率不足40%的。第八条专家评标行为有下列情形之一的，一次记1分：5　　(一)不按时参加评标，迟到30分钟以内的;　　(二)评标过程中，工作态度消极的;　　(三)不及时更新评标专家管理系统个人信息的;　　(四)一个季度内，到评率不足60%的。第九条大连市公共资源交易平台评标专家考评系统是专家行为考核的工作平台，扣分

5、情况即时通报各行政监督部门。行政监督部门认定评标违法违规行为后，处理意见同步推送至专家考评系统。考评系统对接上级交易服务平台和市信用平台，考评结果与个人征信挂钩。第十条专家在同一项目中出现两种以上评标违法违规行为情形的，或分别在政府采购评审和建设工程评标中出现违法违规情形的，应当分别记分，累加分值。第十一条专家的行为违反法律、法规、规章及相关规定，情节特别严重的，实行行政处罚或移交司法部门。第十二条专家在一个记分周期内有扣分的，由行政监督部门暂停其一定时限的评标资格;一次记12分的，由行政监督部门取消其评标专家资格。第十三条专

6、家可登录大连市公共资源交易平台，查询本人行为考核记分情况。如有异议，应向为其记分的行政监督部门提出申诉。对申诉回复仍有异议或者在规定时限内未接到回复的，可向其所属主管部门或者上级招投标监管机构提出申诉。主管部门及其所属招投标监管机构接到评标专家的申诉，应当在5个工作日内予以回复。5第十四条本办法由大连市公共资源交易管理办公室负责解释。 第十五条本办法自2017年10月1日起施行。附件：专家考评记录表5专家考评记录表项目编号：项目名称：评标评审时间：评标评审方式：专家姓名：身份证号码：填表单位：填表日期：扣分项扣分1.23456

7、7累计扣分考评结果5