湖南省煤炭工业十三五发展规划

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1、附件1湖南省“十三五”煤炭工业发展规划湖南省发改委2016年10月目录前言-1-第一章发展基础和环境-2-第一节“十二五”主要成就-2-第二节存在的突出问题-7-第三节发展环境-10-第二章煤炭需求预测及供需平衡-12-第一节煤炭需求预测-12-第二节煤炭供需平衡分析-14-第三节煤炭调运能力-15-第三章指导思想与发展目标17第一节指导思想17第二节基本原则17第三节发展目标18第四章主要任务21第一节优化煤炭开发布局21第二节加大煤炭科技创新-23-第三节强化煤矿安全治理-25-第四节加强煤炭洗选加工转化26第五节推进煤炭物流与储配体系建设-27-第六

2、节发展循环经济，建设生态矿区29第七节强化职业病危害防治-32-第八节大力培养煤炭专业技术人才-32-第五章节能与环境影响评价-33-第一节节能评价-33-第二节环境影响评价-34-第六章保障措施36附表附表1：2014年底煤炭资源基本情况附表2：煤炭消费量、产量及调运现状及规划附表3：2015年在籍煤矿基本情况附表4：2015年底在建煤矿基本情况附表5：2016－2020年规划煤矿项目基本情况附表6：2015－2020年规划选煤厂基本情况附表7：煤层气（煤矿瓦斯）抽采和利用现状与规划附表8：2015年煤矸石等低热值燃料综合利用电厂现状附表9：2016-2

3、020年煤矸石等低热值燃料综合利用电厂规划项目附表10：2016－2020年煤矿瓦斯利用规划重点项目表附表11：“十三五”废弃煤矿瓦斯抽采利用规划表附表12：环境治理预期效果附表13：煤炭物流规划项目表前言煤炭是湖南主体能源和重要工业原料，在一次性能源消费构成中占70%以上，煤炭在湖南能源结构中的作用和地位不会改变。根据国家能源局关于编制《煤炭工业发展“十三五”规划》的通知精神，按照湖南省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要和湖南省能源发展“十三五”规划的总体要求，通过调查研究、认真总结和系统分析湖南煤炭工业“十二五”发展状况、存在问题以及“十三五”湖南煤

4、炭工业发展面临的形势，编制完成了《湖南省煤炭工业“十三五”发展规划》（以下简称《规划》），提出了“十三五”期间湖南煤炭工业发展的指导思想、基本原则、发展目标、发展重点、主要任务以及主要保障措施和政策建议。《规划》是指导未来五年湖南煤炭工业科学发展的指导性纲领文件。规划期为2016年至2020年。第一章发展基础和环境“十二五”期间，我省煤炭工业全面落实科学发展观，坚持“资源整合、优化结构；改造扩能、稳定生产；强化投入，保障安全”的原则，按照“自产为主、调入为辅；品种调剂、总量平衡”的指导方针，保障我省煤炭安全生产和安全供给。第一节“十二五”主要成就1、资源勘

5、查成果丰硕“十二五”期间，我省大力推进煤炭资源勘查，确定了“湖南省郴耒煤田北段樟树—湘阴渡矿区”、“湖南省攸县黄兰矿区”、“湖南省涟邵煤田晏家铺向斜矿区”等3个煤炭整装勘查区；勘查工作共投入经费6.41亿元，钻探62.97万米，槽探8.69万立方米，完成煤炭资源勘查项目38个，提交千万吨级资源基地约20处，累计查获煤炭资源量7.42亿吨，保有煤炭资源储量较“十一五”末增加2.4亿吨。2、煤矿建设稳步推进“十二五”期间，新建及改扩建矿井23处。其中：新建30万吨/年矿井3处，总设计生产能力90万吨/年，湖南华润煤业公司良相煤矿已验收投产，其它2处矿井仍处于建

6、设中；完成改扩建矿井13处，净增设计生产能力157万吨/年；正在实施的改扩建工程矿井4处，净增设计生产能力77万吨/年；已完成阶段性改扩建工程矿井3处。3、关闭淘汰效果显著“十二五”期间，我省按照“关闭一批、整合一批、提升一批”的总体部署，依法依规关闭了一大批不具备安全生产条件和落后产能的煤矿。全省煤矿数量由2010年底的1020处减少到2015年的401处，关闭619处，退出产能约5000万吨。图1截止2015年全省煤矿产能统计图图22015年煤矿核定生产能力结构图4、煤炭生产调控有力“十二五”前三年我省煤炭年产量分别为8170万吨、8823万吨和722

7、9万吨。2014年在国家能源结构调整，煤炭产能严重过剩，煤炭市场低迷等多重因素影响下，我省加大产能调控力度，严控煤矿超能力生产，全省煤炭产量5414万吨，2015年煤炭产量约3650万吨。图3“十二五”期间煤炭产量统计图5、煤炭集团整合提速“十二五”期间，我省积极推进煤矿企业兼并重组工作，组建形成了一批年产100万吨以上的煤矿企业集团，80%以上煤矿企业年均产能达30万吨以上，煤矿企业总数控制在180个以内，煤矿生产集中度大幅提高。6、技术推新进展加快“十二五”期间，加强推进煤矿正规开采、提高采掘机械化程度、淘汰落后生产工艺等工作。2015年末，全省实现机

8、采工作面48处，其中综采工作面9处；实现机掘作业线80条，其中综掘