为强化街道养殖环境综合治理,维护生态环境安全,保障人

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1、为强化街道养殖环境综合治理,维护生态环境安全,保障人民群众健康,根据望政办发〔2017〕115号《关于印发<长沙市望城区禁养区、黑麋峰景区、乌山森林公园和一江七河沿线畜禽养殖退出工作实施方案》等相关文件精神，并结合街道实际情况，特制定本方案。    一、工作任务    1．退出养殖范围：根据《长沙市望城区人民政府办公室关于区内畜禽养殖区域划分的通知》（望政办〔2014〕148号）文件划定的街道禁养区范围，即黄金园街道雷高公路以东的范围和乌山森林公园500米范围内的畜禽规模养殖场。    2．退出养殖规模标准：生猪存栏50头或栏舍面积100平方米以上，折算其他养殖门类存笼家禽（

2、鸡鸭鹅等）1500羽、存栏肉牛10头、存栏羊150只以上的养殖场（不含空栏户）。栏舍面积以区国土局征地拆迁事务所实测为准，畜禽存栏（笼）数以街道畜禽规模养殖退出领导小组和相关成员现场清点、拍照、登记为准。    3．养殖场退出基本要求：原则上养殖栏舍房屋一律拆除倒地，并拆除养殖围栏、化粪池、料槽等功能性设施。使用家庭居住房屋主体作为养殖栏舍的，可以只拆除养殖设施（如养殖栏、化粪池、料槽等）。    二、组织领导    （一）成立领导机构    成立黄金园街道禁养区和乌山森林公园沿线畜禽规模养殖退出领导小组，成员组成如下：    组   长：张 勇    副组长：谢立雄 谢定伟

3、 刘 真 周志兵              文杰林（常务） 谭芝藩 余洪波              刘 奇 梁 熊     成员单位：党政办、纪工委、重点办、农办、综治办、经济发展办、规建办、城管办（执法中队、环保站）、国土所、派出所、动物防疫站、各村    领导小组下设办公室（农办），由李卓同志兼任办公室主任。    （二）职责分工    1．党政办：负责退养工作宣传报道，正面引导舆论、及时处理舆情；开展畜禽退养政策宣传，发动群众支持和参与退养行动。    2．纪工委：负责监督检查各责任部门履行退养工作既定职责的情况；对党员干部、公职人员及其家人、亲属涉及退养的，督促带头

4、退养，协助做好工作；对工作人员违反相关法律法规和纪律规定的，依法应当给予行政处分的案件进行调查处理。    3．重点办：负责对接区征地办、拆迁事务所，完成各村已摸底养殖场的测量并对接好会审把关工作。    4．农办：负责领导小组日常工作，牵头制定《禁养区、乌山森林公园沿线畜禽规模养殖退出实施方案》，协调相关部门做好养殖场（户）退出的服务工作；具体组织对退养范围内符合退养标准的养殖场进行宣传动员、调查摸底、退养公示、签订协议、督促拆除、自查验收等工作。    5．综治办：负责全面掌握退出养殖场（户）动态，及时做好接访、处访等维稳工作，维护地方大局稳定。    6．经济发展办：负

5、责落实退养补偿资金和退养工作经费的到位和发放，确保退出养殖补偿资金及时拨付到位。    7．规建办：负责规划政策把关，对违法搭建养殖房屋进行认定等工作。    8．城管办（执法中队、环保站）：在强制拆除阶段，负责制定依法强制拆除方案，组织对认定后符合退出标准但拒不退出且违法搭建的养殖栏舍进行强制拆除，为制止、拆除违法建筑提供执法保障；对退出养殖区域违规复建、复养开展日常巡查监管。环保站：负责组织《环保法》、《国务院畜禽规模养殖污染防治条例》等法规政策的宣传；按区相关文件标准执行对畜禽养殖场户的行政许可把关；对养殖违法排污等行为进行监测认定、监管执法。    9．国土所：协助重

6、点办和上级相关部门对接区国土局征地拆迁事务所进行相关政策和技术标准的把关、落实，对各村上报的养殖户进行结构认定，测量栏舍面积测算、绘制平面图等。    10．派出所：负责退养工作的安全保障及相关违法犯罪行为的打击处理。       11．动物防疫站：负责养殖场（户）退出的技术指导及服务，落实存栏（笼）畜禽退出处置时出栏检测工作；参与对养殖场环境违法的执法行动；继续加强对退出养殖场（户）复养巡查监管。    12．各村：积极参与配合做好退养宣传、动员、解释等各项工作。    三、工作步骤    （一）宣传动员与调查测算阶段（2017年11月10日以前）    1．街道召开退养工

7、作动员会，印发《黄金园街道禁养区、乌山森林公园畜禽规模养殖退出实施方案》，进行统一动员部署。上户宣传畜禽养殖退出政策，动员相关规模养殖场退出养殖。    2．由农办牵头，畜牧站具体负责，组织对规定范围内符合退养标准的养殖场进行调查摸底，对达到退养标准的养殖场进行现场清点拍照，调查摸底表签字盖章后上报区畜禽退养领导小组。    3．由街道重点办、国土所将摸底上报的养殖场交区国土局拆迁事务所并协同完成上户测量坐标点、相关间距、结构认定、栏舍测算、绘制平面图，并进行现场签字确认，同时对养殖场栏舍现场拍照（每栋