小小烟叶助脱贫

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1、小小烟叶助脱贫――泾县榔桥镇浙溪村烟叶产业扶贫基地典型做法浙溪村是泾县34个建档立卡贫困村之一，位于泾县榔桥镇南部，205国道穿村而过，全村总面积为14.7平方公里，总农户1157户3330人，其中建档立卡贫困户157户336人，全村确权耕地面积6782亩，山场面积3200亩，主要种植优质粮油、烟叶和青梅，其中烟叶产业是该村特色产业。一、烟叶产业扶贫基地基本情况浙溪村烟叶产业扶贫基地实行一烟一稻产业发展模式，从2011年的300亩，发展至2018年1400亩。2017年，烟叶产业扶贫基地共有烟农10户，种植烟叶1400亩，烟叶产量2800担，产值

2、430万元，亩产值3071元/亩，户均烟叶销售收入43万元；基地年产优质水稻690吨，产值172万元，户均粮食纯收入达8万元以上。2017年基地缴纳烟叶税94.6万元，仅烟叶税奖励就增加村集体经济收入18.96万元，此外，皖南烟叶公司在该村流转2100亩土地，补助该村土地流转费用2.1万元，合计增加村集体经济收入21.06万元。自2011年种植烟叶以来，浙溪村烟叶基地烟农因烟叶种植得到的销售收入达2800万元，户均纯收益在50万元以上。共计上交税收680万元，浙溪村因烟叶种植增加村集体经济123.2万元。二、主要做法1、出台政策，扶持烟叶基地发展

3、。县扶贫开发领导小组制定了《关于发展烟叶产业助推脱贫攻坚的实施意见》（泾扶组〔2016〕44号），明确了具体烟叶产业扶贫扶持措施：十三五期间，县政府将当年烟叶税收入作为县级财政扶持烟叶生产发展和产业脱贫收益分成，扶持县农委、种烟乡（镇）、村和种烟农户。具体按照县农委：种烟乡（镇）：村：烟农2:2:2:4的比例予以分成，助推产业扶贫。2、站村共建，强化保障。榔桥镇浙溪村烟叶产业扶贫基地依托皖南烟叶公司泾县工作站对当地农户烟叶生产进行全程管理服务。该站现有职工35人，农艺师1人、技师1人，高级工10名，烟叶生产技术辅导员21人，设立徽映琴溪烟叶专业合

4、作社，帮助农户从事育苗、机耕、田管、采收、烘烤和分级服务，合作社在各环节聘用大量专业化服务人员，有效解决了周边闲置劳动力的就业。工作站在浙溪村设立专门的烟叶服务部，服务部指派2名技术员承担浙溪村烟叶基地的技术落实工作，为基地生产提供强有力的技术支撑。浙溪村拥有一支强有力的两委班子，积极做好烟叶基地建设土地流转、烤房用地用地、烟水烟路基层设施建设等服务工作，确保了烟叶基地顺利建设和生产。3、加大项目投入。皖南烟叶公司在榔桥镇浙溪村实施烟叶基地建设整村推进项目，签订合同流转土地2100亩，皖南烟叶公司补助村土地流转费用10元/亩，充分保障了烟叶种植轮

5、作的开展。为促进该基地烟叶发展，加大基础设施建设，投入资金553万元，共建造烤房7处62座，全部为自动化烘烤，可满足1400亩烟叶烘烤，配套烟夹65套，大大的减轻了劳动强度；建造育苗点1处10座大棚，可满足1400亩烟叶育苗，解决了当地烟农集约化育苗的需求；配套机耕路27条，14.04公里，投放中耕管理机、剪叶机等各类烟草农机具28台套，改善了烟区生产基础条件，促进了机械化发展速度。4、强化服务支撑。一是积极推进“烟稻轮作，规模经营，长期合作，全程管服”新型种植模式管理办法。二是落实关键技术。适度扩大湿润育苗比例，解决后期烟粮争茬、生育期不足等矛

6、盾。严格按标准实行精准烘烤工艺，确保烟叶烤黄、烤香。三是加强生产管理。指导烟农在生产环节提前消化低次烟叶，提高上等烟收购比例，增加烟农收益，满足市场有效供给率。三、基地扶贫显成效1、增加了贫困村集体积极收入。浙溪村烟叶产业扶贫基地面积1400亩，年产烟叶2800担，产值430万元，缴纳烟叶税94.6万元，仅烟叶税奖励政策落实就增加村集体经济收入18.96万元，皖南烟叶公司在该村流转2100亩土地，补助该村土地流转费用2.1万元，共增加村集体经济收入21.06万元。2、优先优价租赁贫困户土地。浙溪村土地平均租赁费用350元/亩，烟叶产业扶贫基地租赁

7、了62户贫困户241.5亩土地，租赁价格400元/亩，高于50元/亩市场均价，贫困户户均租金收入1570元。3、优先吸纳贫困户务工。烟叶生产是劳动密集型产业，基地烟叶种植每亩需用工20个，1400亩烟叶生产需用工2.8万个，对解决当地劳动力务工起到了积极的作用，每年因烟叶种植用工增加当地农民务工收入200万元以上。2017年基地有28户贫困户29人季节性务工，年务工总收入11.34万元，人均收入3900元，同时，该村2017年利用烟叶税奖励资金收入为76户贫困户发放补助1.52万元，户均200元，为地方脱贫攻坚工作奠定了良好的基础。4、推进了绿色

8、生态农业发展。浙溪村烟叶产业扶贫基地生产上，推广测土配方肥和控释肥，减少肥料用量。推广烟叶病虫害物理、生物防治等绿色植保技术，减少化学农