用科学发展观引领洛阳气象事业发展

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1、用科学发展观引领洛阳气象事业发展洛阳市气象局王林香二○○五年三月一日党的十六届三中全会提出要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展”，是新一代中央领导集体坚持邓小平理论、全面贯彻“三个代表”从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,这一发展观揭示了经济社会发展的客观规律，标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入，是与时俱进的马克思主义发展观，因而对于促进社会政治、经济、文明的发展各项事业包括气象事业发展都具有深远和重大的指导意义。全面建设小康社会，是历史和时代赋予我们的庄

2、严使命，《洛阳市全面建设小康社会规划纲要》提出的加强环境保护和生态建设、建设生态城市等一系列重大措施，为洛阳发展绘就了一幅宏伟蓝图,也对气象工作提出了更多的需求。一、科学发展观对推进气象事业发展具有重要指导意义7发展观决定发展道路、发展战略，从而决定发展结果。科学发展观的本质是以人为本，核心是全面、协调和可持续发展，根本要求是统筹兼顾，目的是为了实现更快更好的发展。这对我气象事业发展具有重要指导意义。树立和落实科学发展观，是气象事业更好地服务于全面建设小康社会的客观要求。全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是一项前无古人的伟大事业，

3、迫切需要中国气象事业加快发展，努力达到世界先进水平，全面满足经济发展、社会进步、国家安全、可持续发展对气象工作日益增长的需求，并保证全国人民共享气象事业发展的成果。但是目前我国气象科技水平和服务能力与经济社会发展日益增长的需求不相适应的矛盾仍然没有得到解决，气象事业发展中还面临着诸如整体科技能力和自主创新能力不强，天气预警水平、天气预报准确率和气候预测预估水平亟待提高，气象业务和服务滞后于气候系统科学的快速发展，气象科技和人才发展滞后于业务现代化建设，基层台站建设、体制和机制建设、综合能力建设、资源共享等相对滞后问题。从根本上解决这些存在的

4、问题，需要牢固树立和认真落实科学发展观，坚持按照科学发展观的要求定战略、作决策、办事情。7树立和落实科学发展观，是应对全球气候变化和科技迅猛发展的现实需要。地球科学正面临全球变化与可持续发展两大核心问题。在全球变化中，气候变化对环境、生态和社会经济具有深远的影响。近几十年来，全球气候正发生以变暖为主要特征的显著变化，对人类社会的可持续发展已构成严重威胁。全球气候变化问题，已不仅是科学问题、环境问题，而且也是政治问题、经济问题和社会问题。因此，加强对气候和气候变化的研究，采取必要应对措施，直接关系到人类长远的安康，已经成为气象以及相关领域的热

5、点和焦点问题，成为当今全球共同面临的重大课题，受到世界各国政府和人民的广泛关注。二、以科学发展观应对气象灾害和气候变化我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，而在各类自然灾害中，气象灾害占了70%以上。据统计，我国每年因各种气象灾害造成的农田受灾面积达3400万公顷，造成的经济损失约占国内生产总值的3—6%。20世纪90年代以来，随着我国经济的快速增长和全球气候变暖加剧，气象灾害造成的经济损失越来越大。抵御气象灾害、适应气候变化，利用气象资源，促进人与自然的和谐发展，已成为人类社会发展必须面对的重大问题。按照科学发展观的要求，在全面建设小康社

6、会的进程中，气象科技工作者肩负着重大的责任，正如中国气象局局长秦大河院士所说：“加快中国气象事业发展，减轻气象灾害影响，应对气候变化合理开发利用气象资源，促进经济与社会的发展、人与自然的和谐，是中国气象事业在新世纪新阶段的历史使命和崇高责任。”7三、科技进步减轻气象灾害和减缓气候变化的影响人与自然的关系反映着人类文明的程度。人类的生存发展依赖于自然，同时也影响着自然。人类为了持续发展，不断提高自身的生活质量，必须充分认识和掌握自然规律，合理开发利用自然资源，减轻自然灾害的影响。气象与经济社会发展关系日益紧密，已经深入到政治、经济、社会、国家

7、安全、环境、外交和可持续发展的方方面面。依靠科技进步，减轻气象灾害和减缓气候变化的影响，首先要有正确的科技观，通过气象科学与地球系统其他学科、人文社会科学的交互融合，建立面向世界科技前沿和国家需求的气象科学体系，正确认识地球系统各大圈层及其相互作用，科学研究和解决天气气候、气候变化问题。7其次，要建立中国气候观测系统，获取气候变化及气象灾害形成机制的第一手资料，并构成国家层面上的信息共享平台，为党和政府的宏观决策提供重要的气象科技、信息和服务支撑。第三，建立和完善重大气象灾害应急响应机制，减轻逐渐增多的极端天气气候灾害对国家经济和人民生命财

8、产的影响，着力提高天气气候预报预测准确率，在国家综合防灾减灾体系中发挥气象的保障作用，在经济社会发展中发挥现实作用。第四，主动应对气候变化，减缓气候变化可能造成的不利影响，充公发