在2015中国互联网大会开幕式上的致辞

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1、在2015中国互联网大会开幕式上的致辞国家发展改革委副主任林念修（2015年7月21日）各位领导，同志们、朋友们：大家上午好！非常高兴参加2015中国互联网大会。首先，我代表国家发展改革委对大会的召开表示热烈祝贺！对长期以来关心和支持互联网发展的各界朋友表示衷心感谢!今天，大家齐聚北京，以“产业融合，互联共享”为主题，围绕推动中国互联网健康发展交流经验，共谋良策，这必将为整个互联网产业增添新的动力和活力。可以说，会议的召开恰逢其时。当今时代，互联网与经济社会各领域的融合创新，正以不可阻挡之势，对世界各国经济社会发

2、展产生着重大而深远的影响。习近平总书记指出，现在人类已经进入互联网时代，这是一个世界潮流，对人类的生活、生产、生产力的发展都具有进步推动作用。李克强总理强调，“互联网+”具有广阔前景和无限潜力，对提升产业乃至国家综合竞争力将发挥关键作用。6近年来，我国互联网异军突起，创新力和竞争力不断增强，成为我国创新驱动发展的“探路者”、“先行军”和“主战场”，很多互联网应用领域与主要发达国家站在了同一起跑线上，具备了厚积薄发、登高望远的条件。最近一个时期，按照党中央国务院部署，国家发改委会同相关部门就涉及互联网领域有关前瞻性

3、、战略性问题进行了认真研究，我们重点开展了以下四方面工作：一是加强政策引导。今年《政府工作报告》明确提出要制定“互联网+”行动计划。为落实好相关工作，国家发改委联合工信部、网信办等部门，研究起草了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，近日已经国务院常务会议审议通过并出台施行。这是一个推动互联网应用发展的重要文件，明确提出了11个领域的行动任务，为未来一个时期互联网与经济社会各领域融合发展提供政策保障。此外，国务院还相继出台实施了物联网、宽带中国、智慧城市、云计算、电子商务等一系列政策文件，国家发改6委联合有

4、关部门研究起草的《国家大数据战略及行动纲要》也已上报国务院。这一系列宏观层面的顶层设计，为统筹互联网产业发展，推动经济提质增效转型升级发挥了重要作用。二是优化制度环境。按照党中央、国务院要求，国家发改委会同相关部门开展了深化创新驱动体制机制改革方面的研究。今年3月，党中央、国务院印发了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，这是我国在创新驱动发展改革方面作出的全面部署，必将对包括互联网在内的各行各业破除制约创新的制度藩篱发挥重要作用。前不久，中央审议通过了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试

5、验的总体方案》，这是贯彻落实《若干意见》的重要举措。方案提出要紧扣创新驱动发展目标，以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，开展系统性、整体性、协同性改革，为建设创新型国家提供有力支撑。国家发改委将会同有关部门抓好贯彻落实。三是完善基础条件。主要开展了两项工作。一项是强化网络建设。积极推进“宽带中国”战略实施，启动实施信息网络重大工程包，加快推进新一代信息基础设施建设。组织实施“宽带乡村”试点工程和中小城市基础网络完善工程，支持6个省市6探索宽带建设发展新模式。此外，加快完善电信普遍服务补偿机制，为推

6、动民营资本进入基础设施建设领域创造条件。还有一项是提升产业技术。积极支持宽带网络设备、新一代移动通信设备的研发和产业化，支持建设了一批国家工程实验室、工程研究中心等创新平台，推进下一代互联网、未来网络的试验、部署及应用，为长远发展打好基础。四是推动示范应用。在物联网、云计算、移动互联网和TD-LTE、信息惠民、信息安全等领域，组织实施了300余项重大应用示范项目，突出强化引导带动效应。支持建设了7个云计算示范城市、16个国家下一代互联网示范城市、80个信息惠民国家试点城市和53个国家电子商务示范城市，积极探索物联

7、网、云计算、移动互联网、电子商务等与各行业的融合创新应用，加快提升互联网应用水平和服务能力。同志们、朋友们！人类已经进入互联网时代，这是不以人们意志为转移的时代潮流，我们必须以更加积极的姿态来迎接和拥抱互联网时代的到来。国务院关于“互联网+”行动指导意见等相关文件的出台，必将掀起新一轮的互联网发展浪潮，打造经济发展新动能，助力6中国经济提质增效升级。下一步，为落实“互联网+”行动、促进互联网产业健康发展，我们有以下四方面考虑。一是要以更远的眼光、更高的要求，加快完善宽带网络基础设施。这是利当前、惠长远的重要举措，

8、需要高度重视，及早谋划，超前部署。国家发改委将继续把强化信息基础设施建设作为工作重点，夯实网络发展基础，支持宽带发展及应用，促进网络经济与实体经济协同发展。特别是要进一步加大对农村宽带网络设施建设的投入，为广大农村缩小“数字鸿沟”、抢抓“数字机遇”、助力扶贫脱困做出新的贡献。二是要以更包容的态度、更宽松的环境，积极拥抱互联网。深化改革、开放包容、政策创新是对互联网发展的最