新时期共青团工作若干问题的思考

《新时期共青团工作若干问题的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、新时期共青团工作若干问题的思考梁山县支行营业部张保方内容提要：中国共产主义青年团作为党领导青年运动的核心组织，伴随着中国革命和建设事业不断发展，已经走过了90年的光辉历程。90年来，共青团组织从小到大，从弱到强，在其成长的各个不同时期，发挥着推动中国社会进步的生力军作用。在新时期，共青团组织如何在党的建设带动下，继往开来，与时俱进，实现跨越发展，还有许多问题值得研究。具体有（一）如何处理好党团关系团青关系。（二）内部机制的重构与社会化工作体系的建立。（三）“以德治团”和“以法治团”。（四）加强基层团组织建设。本文拟就以

2、上四个问题做深入分析。9中国共产主义青年团作为党领导青年运动的核心组织，伴随着中国革命和建设事业不断发展，已经走过了90年的光辉历程。90年来，共青团组织从小到大，从弱到强，在其成长的各个不同时期，发挥着推动中国社会进步的生力军作用。在新时期，共青团组织如何在党的建设带动下，继往开来，与时俱进，实现跨越发展，还有许多问题值得研究。一，如何处理好党团关系团青关系如何处理好党与团的关系和团与青年的关系，是共青团组织存在的逻辑起点和基本问题。这两对关系相互联系、相互依存、相互作用，把党的青年工作通过团组织的桥梁和纽带的连接，

3、结合成为密不可分的统一体。其中党的领导决定着共青团组织的性质和方向，共青团发挥着党的助手和后备军的作用，青年则是革命事业接班人的培养对象。党章中关于对“党和共产主义青年团的关系”有明确的规定：共青团中央委员会受党中央委员会领导，共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导，同时受共青团上级组织领导；团的县级和县级以下各级委员会书记，企事业单位的团委书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。同时，作为我国社会主义政权的重要社会支柱，党十分重视共青团组织在青年运动中组织者和领导者的作用，通过代表青年群体利益参与

4、国家的政治、社会生活，通过带动广大青年在社会主义现代化进程中建功立业，培养和造就千百万无产阶级革命事业的接班人，从而使党执政的青年群众基础不断地得到加强和巩固。9随着中国社会由计划经济体制向市场经济体制的转型，出现了青年利益群体多样化以及构成基础多元化的新趋向，共青团的基本问题遇到了新的挑战。本来共青团是居于党、政府与青年联系的中介组织，它既要贯彻执行党的青年工作的方针和任务，又要向上反应和代表本集团的利益，同时还要负责青年群体成员的健康成长，使其受到积极的政治训练和其他相关的教育。但是在旧体制的惯性作用下，共青团组织

5、在相当长的时期内滋长了政治化、官僚化和行政化的倾向，群体成员的独特意愿很难得到全面的照顾，青年工作的现状与青年对实际生活的要求有了较大的差距。因而在市场经济的新体制下表现出种种的不适应，团组织的吸引力和感召力明显下降。面对来自各种不同的冲击和挑战，如何保持基本问题发展的协调性：既保证党和政府对人民团体的政治性要求，不断巩固党执政的青年群众基础；又要满足本组织的利益需求，赢得青年群体的广泛认同与参与，是适应变革的目标及核心能力之所在，也是新时期共青团组织建设的出发点和落脚点。二，内部机制的重构与社会化工作体系的建立9在计

6、划经济体制时期，从团中央到团支部实行的是六级垂直管理体制。团的领导机关的部门设置依照党的系统架构，由以组织、宣传、办公室为主体的综合部门和以青工、青农、学校、统战为主体的战线部门组成。与之相适应的系统运行机制的特点是：整齐划一，按部就班，层层制约，运转迟缓。这种几十年一贯制的体制和机制，在过去团的事业发展中曾经起到重要的作用，留下过辉煌的历史足迹。随着社会转型带来的社会结构的重组，团组织旧有的体制受到强烈冲击，机制运转严重失衡，机关对基层的统辖力明显下降，建构新的工作格局和新的运行机制是大势所趋。“小政府、大社会”是市

7、场经济新体制的未来走向。魏巍；新时期共青团管理创新问题研究[D]吉林大学；2004年共青团组织在承担政府青少年行政职能日益增多和团的各级领导机关机构改革减员增效的双重压力下，只能选择工作社会化的出路。通过自上而下的调整，逐渐形成“小团委、大社团、多中介、网络化”的新格局：一是团的领导机关要简政放权，提高办事效率和决策水平，履行好调研、协调、指导和服务的职能。基层团委的主要任务是“团要管团”，把团的基础建设和团员队伍带好，把不属于团务的工作推向社会。二是延伸青年工作的社会手臂，建立以共青团组织为核心，以各类社会性、区域性

8、、行业性、多样性的青年组织或社团为外围的大社团格局，通过多种形式最广泛地团结和凝聚青年，逐步形成上下左右贯通的工作架构体系。三是建立多层次、多类型的为青年提供管理性、保护性、指导性、发展性的中介机构，使青年的需求通过周到具体的有偿服务得到满足。四是构建青年工作的网络系统。如青年工作者的人才网络、团属企事业单位及各青年社团的资源网络