煤矿安全管理与检查

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1、煤矿安全管理与安全检查煤矿安全管理与安全检查一、安全管理基础知识（一）安全管理的定义在企业管理系统中，含有多个具有某种特定功能的子系统，安全管理就是其中的一个。这个子系统是由企业中有关部门的相应人员组成的。该子系统的主要目的就是通过管理的手段，达到控制事故，消除隐患，减少损失的目的，是整个企业达到最佳的安全水平。为劳动者创造一个安全舒适的工作环境。因而，我们可以给安全管理下这样一个定义，----即以安全为目的，进行有关决策，计划，组织和控制方面的活动。控制事故可以说是安全管理工作的核心，而控制事故最好的方式就是实施事故预防，即通过管理和技术手段的结合

2、，消除事故隐患，控制不安全行为，保障劳动者安全。这也是“预防为主”本质所在。根据事故的特性可知，由于受技术水平，经济条件等各方面因素的限制，有些事故是不可能发生的。因此控制事故的第二手段就是应急措施，即通过抢救，疏散仰制等手段，在事故发生后控制事故的蔓延，把事故的损失减小到最小。既然有事故发生，必须有经济损失。对于一个企业来讲，一个重大事故在经济上的打击是相当沉重的，有时甚至是致命的，因而在实施事故预防和应急措施的基础上，通过购买财产，工伤，责任等保险，以保险补偿的方式，保证企业的经济平衡和在发生事故后和恢复生产的基本能力，也是控制事故的手段之一。所

3、以，我们也可以说，安全管理就是利用管理的活动，将事故预防，应急措施和保险补偿三种手段有基底节合在一起，以达到保障的目的。（二）安全管理在企业中的地位和作用企业安全管理的基本任务是纺织生产过程中的工伤事故和职业方面，保障劳动者的安全于健康保护企业的劳动对象和劳动手段，保护国家财产不受损失，保障企业生产的经营顺利进行。因此，安全管理在企业管理中处于十分重要的地位。目前，从企业性质看，不论是公有制为基础的，或者其他性质的企业，必须提高党和国家对职工群众的关心和爱护。“改善劳动条件，加强劳动保护”以在如我国宪法，作为社会主义企业必须将其作为经营管理的基本原则

4、之一。从职工的主人翁地位看，工人是国家的主人，也是企业的主人。随着人民生活的不断提高，广大职工必须产生更高的安全要求，对企业领导者来说，满足职工的这种寻求，也是对其主人翁地位的保障。因此不论从职工对安全需求，还是从稳定职工情绪的角度考虑，企业必须把安全管理摆到重要位置上。从企业的经济效益看，企业的经济效益可以理解为以较低的成本消耗，获得较高的价值。成本包括物质消耗和劳动消耗。其中劳动消耗指工时消耗和因公伤亡，职工生病使职工丧失原来的劳动能力而使劳动生产率降低的消耗。在安全方面的技术似乎只有投入不见产出，然而它却可以从负效益的减少来体现安全生产的作用。

5、从稳定职工队伍看，安全生产是人类进行生产活动的客观需要，是文明进步的必然趋势。近年来人们把安全、卫生、舒适的劳动条件作为择业的重要标准就充分说明这一关。安全管理在事故控制中起着极其重要的作用，绝大多数事故的发生都是有各种原因一起的，而这些原因中的85%左右都与管理紧密相关。也就是说，如果我们改进安全管理，就可以有效地控制85%左右的事故原因。通过管理手段控制事故是最有效，最经济的一种方式。所以安全管理在企业中处于十分重要的地位，各级领导必须以对科学和国家高度负责，对人民的利益高度负责的态度，坚持以人为本切实抓好安全生产工作。（三）安全管理的基本特性任

6、何一个煤矿企业，都是社会系统。自然系统和工程系统所组织的综合系统，这一基本构成和管理所担负的基本任务决定了它具有的特性：（1）安全管理的政策性—安全管理必须贯彻党和国家的安全生产方针，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”，执行安全生产政策，靠政策管理。（2）安全管理的法规性—安全法规是人们生产过程中的行为准则，也就是说安全法规是安全管理的依据和准则。（3）安全管理的思想性—生产系统有“人、财、物、环境”所组成，安全管理的重中之重关键是做好人的思想工作，树立安全意识，并养成安全生产的自觉性，主动性。（4）安全管理的权威性—根据“安全具有否决权”的原则和

7、“强制”的观点。安全管理必须在实际工作中占主动权威，做到有令则行，有禁则止，确保安全管理的效果。（5）安全管理的科学性—安全管理必须按照客观规律办事，才能获得成功，达到预期效果。如瓦斯爆炸必须具备三个条件在同一时集合，否则就不会发生，这句是科学性。（6）安全管理的全面性—安全管理是一个动态的管理工作，忽视任何一个方面都不行。（7）安全管理的复杂性—安全管理对一个有自然、社会工程三大系统所组成的复杂而庞大的人造系统工作，涉及到方方面面。安全管理工作具有复杂性，但有规律可循，有规章可依。（8）安全管理的长期性—安全的长期性决定了安全管理的长期性，所以说安

8、全管理绝不是一时一事的工作，而是长期的工作。（9）安全管理的连续性—煤矿生产的连续性，决定了安全管理的连续性