[其他资格考试]中级基础：出版行政管理单独补充内容

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1、全国出版专业职业资格考试中级辅导第五章出版行政管理（出版专业基础/初级内容补充）主讲人：叶新副教授（北京印刷学院）初级：设立出版单位应具备的条件和相关程序（了解，见中级教材143页）（一）设立出版单位的审批设立出版单位的条件如下：1.有出版单位的名称、章程；2.有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其主管机关；3.有确定的业务范围；4.有符合国家规定的注册资本和固定的工作场所；5.有适应业务范围需要的组织机构和符合国家所规定的资格条件的编辑出版专业人员；6.其他条件。审批出版单位，还应当符合国家关于出版单位总量、结构、布

2、局的规划，有利于加强管理、优化结构、提高质量。设立出版单位的法定程序如下：1）获得总署批准后，主办单位才可向省局登记并领取出版许可证。2）属于事业单位法人的，持出版许可证向事业单位登记机关登记，依法领取事业单位法人证书；属于企业法人的，持出版许可证向当地工商行政管理部门登记，依法领取营业执照。经批准设立的互联网出版机构，还应持出版许可证到省级电信管理机构办理互联网接入服务等相关手续。图书出版社、音像出版社、电子出版物出版社和互联网出版单位自登记之日起满180日未从事出版活动的，报社、期刊社自登记之日起满90日未出版报纸、期

3、刊的，由原登记的出版行政主管部门注销登记（注销互联网出版机构登记的还要向省级电信管理机构通报），并报国务院出版行政主管部门备案。　因不可抗力或者其他正当理由发生前款所列情形的，出版单位可以向原登记的出版行政主管部门申请延期。初级：职业资格登记（掌握，见教材148页）已取得职业资格证书的人员，应当在取得证书后３个月内由所在出版单位统一申报职业资格登记；未能及时登记的，在按规定参加继续教育的情况下，可以保留其5年内申请职业资格登记的资格。职业资格首次登记，应提供：出版专业职业资格证书原件、身份证复印件、职业资格登记申请表。职

4、业资格登记有效期3年，每３年续展登记一次。续展登记时，由申请人所在出版单位于有效期满前30日内申请办理续展登记手续；如有特殊情况，登记有效期可适当延长，但最长不超过3个月，逾期仍不办理续展登记手续的，原登记自动失效。职业资格登记失效后，按规定参加继续教育的，可以保留其5年内申请职业资格续展登记的资格。已按规定办理责任编辑注册手续并取得责任编辑证书的人员，无需办理续展登记。职业资格续展登记，需提供：出版专业职业资格证书原件、职业资格续展登记申请表、近3年继续教育证明。已登记的出版专业技术人员变更出版单位或取得高一级职业资格的

5、，应在３个月内按职业资格首次登记手续申请变更登记。初级：限制报考和取消职业资格（掌握，见教材149页）1.专业技术人员须承担的法律责任（1）限制报考在参加职业资格考试的过程中存在下列情况之一且情节严重的人员，其当次全部科目考试成绩作为无效，并且在2年内不得再次参加职业资格考试；情节特别严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任；如其已经得以骗取职业资格证书进行登记，则收回资格证书、注销登记。①伪造、涂改学历和出版专业工作资历证明获取考试资格。②让他人冒名顶替参加考试。③考试时违反规定查阅参考资料，或使用手机等规定以外的

6、工具。④考试时串通作弊。（2）取消职业资格已经进行职业资格登记的人员，如果因违反出版法规而被追究刑事责任，出版行政主管部门取消其出版专业职业资格并注销登记；如其已持有责任编辑证书，同时注销。此类人员今后不得继续从事出版专业技术工作，并且不得申请参加出版专业职业资格考试。1年内造成3种以上图书不合格的直接责任者，或者连续2年造成图书不合格的直接责任者，取消其出版专业职业资格并注销登记，且其3年之内不得从事出版编辑工作。2.出版单位须承担的法律责任出版单位如果聘用未取得责任编辑证书的人员从事责任编辑工作，或者未按国家规定履行出

7、版专业技术人员登记注册手续和/或责任编辑注册手续，会受到新闻出版总署或者省级新闻出版局的警告，同时还有可能被处以3万元以下罚款。初级：需备案的选题范围、违反制度者应承担的法律责任（掌握，见教材153页）1.需备案的选题范围（1）有关党和国家的重要文件、文献选题；（2）有关党和国家曾任和现任主要领导人的著作、文章以及其生活和工作情况的选题；（3）涉及党和国家秘密的选题；（4）集中介绍政府机构设置和党政领导干部情况的选题；（5）涉及民族问题和宗教问题的选题；（6）涉及我国国防建设及我军各个历史时期的战役、战斗、工作、生活和重要

8、人物的选题；（7）涉及“文化大革命”的选题；（8）涉及中共党史上的重大历史事件和重要历史人物的选题；（9）涉及国民党上层人物和其他上层统战对象的选题；（10）涉及前苏联、东欧以及其他兄弟党和国家重大事件和主要领导人的选题；（11）涉及中国国界的各类地图选题；（12）涉及香港特别行政区和澳门、台湾地区图书