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时间:2019-05-07
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1、煤矿安全监测监控河南煤炭卫生学校王寒冰煤矿安全方针与法律法规部分1.我国安全生产的基本方针是:﹛p1﹜安全第一预防为主综合治理(统帅灵魂)(途径措施)(手段方法)2.坚持管理、装备、培训三并重的原则。3.坚持“三不”,即不安全不生产,隐患不排除不生产,措施不到位不生产。4.坚持“四不放过”原则,即事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有到位不放过。我国煤矿安全法律体系行政法规法律地方性法规部门规章及地方政府规章全国人大及常委会制定国务院制定省人大国务院部委级省政府5.我国煤矿安全法律法规体系﹕㈠法律如《
2、安全生产法》《煤炭法》等;㈡行政法规,如《煤矿安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等;㈢地方性法规《XX省安全生产条例》《XX省矿山安全法实施办法》《XX省煤炭法实施办法》等;㈣规章,部门规章和地方规章如《煤矿安全规程》《爆破安全规程》《特种作业人员安全技术培训考核管理办法等;6.学习法律法规首先要明确该法的执行日期、弄清该法的目的,掌握重点,全面理解。7.下面是有关煤矿安全生产方面的几个重要法律内容。矿产资源法煤炭法劳动法职业病防治法安全生产法矿山安全法行政处罚法煤矿安全法律㈠《安全
3、生产法》第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负下列责任﹕(1)建立、健全本单位安全生产责任制;(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(3)保证本单位安全生产投入的有效实施;(4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(6)及时、如实报告生产安全事故。㈡《安全生产法》第二十七条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。㈢《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或行
4、业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。㈣从业人员的安全生产义务﹕1)必须遵章守规,服从管理的义务;2)正确佩戴和使用劳保用品的义务;3)接受安全生产教育和培训,掌握生产技能的义务(4)发现事故隐患或者其他不安全因素,及时报告和处理的义务㈤从业人员的安全生产权利﹕(1)享受工伤保险和伤亡求偿权;44条、48条(2)危险因素和应急措施的知情权;45条(3)安全管理的批评检控权;(4)拒绝违章指挥和冒险作业权;46条(5)紧急情况下的停止作业权和紧急撤离权;47条(6)建议权;45条(7)获得符合国家标准或行业标准的劳动防护用品的
5、权利;37条(8)获得安全生产教育和培训的权利27条㈥《矿山安全法》第七条矿山建设工程安全设施必须和主体工程同时进行设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”)。﹛p6﹜㈦《矿山安全法》第二十六条矿山企业必须对职工进行安全教育、培训;未经安全教育培训的,不得上岗作业。矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格取得操作资格证书的,方可上岗作业。﹛p9﹜㈧《矿山安全法》第二十七条矿长必须经过考核,具备安全专业知识,具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。㈨《矿山安全法》第四十六条矿山企业主管人员违章指挥、强令冒险作业,因而发生重大伤亡事故
6、的,依照刑法的规定追究刑事责任。㈩《安全生产许可证条例》第六条关于安全生产许可的条件﹕①建立健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;②安全投入符合安全生产要求;③设置安全生产机构,配备安全生产管理人员;④主要负责人和安全生产管理人员经过考核合格;⑤特种作业人员经过业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;⑥从业人员经安全生产教育和培训合格;⑦依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;⑧厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合安全生产法律、法规、标准和规程的要求;⑨有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品
7、;⑩依法进行安全评价;⑾有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;⑿有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要应急救援器材、设备;⒀法律法规规定的其他条件。(十一)安全生产的许可证有效期为3年。(十二)事故一般分为以下等级:﹛p15﹜(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死
8、亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元
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