煤矿“一通三防”情况及典型事故案例分析

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1、煤矿“一通三防”情况及典型事故案例分析1一、我国煤矿安全生产总体情况及趋势二、国家重要指示精神三、通风系统与重大事故的关系四、典型事故案例分析主要内容21煤矿安全生产总体情况非法违法生产现象仍然比较严重。违规违章屡禁不止。隐患排查治理不认真，安全管理松弛。瞒报事故问题仍然比较突出。“大矿大干，小矿蛮干”。第一部分煤矿安全生产总体情况及趋势3安全生产的基础仍相当薄弱，在防范伤亡事故特别是重特大事故方面，仍然是缺乏把握。部分高瓦斯矿井还没有建立瓦斯抽放系统；大多数煤矿安全监测监控系统局限于监测方面，缺少监控功能；国有煤矿产能瓶颈是通风系统能力；多数国有地方煤矿通风系统存在问题；

2、机电和运输设备老化，保护装置不齐全，防爆性能差。1煤矿安全生产总体情况42重大事故情况2009年4起特别重大煤矿事故地点时间事故性质人数山西焦煤集团屯兰煤矿2月22日2：20瓦斯爆炸78河南平顶山市新华四矿9月8日1：00瓦斯爆炸79重庆松藻同华煤矿5月30日10：55瓦斯突出30黑龙江鹤岗新兴煤矿11月21日2：30瓦斯突出、爆炸10852010年几起大型事故湖南湘潭县谭家山镇立胜煤矿1月5日12:20电缆起火34神华集团乌海能源有限公司骆驼山煤矿3月1日7:29透水32山西华晋焦煤王家岭煤矿3月28日13:40透水38河南洛阳市伊川县国民煤业有限公司3月31日19:20

3、突出+爆炸44河南平顶山市卫东区兴东二矿6月21日1:40火药爆炸4963违法生产导致事故情况2010年5月13日21时40分,贵州省安顺市普定县远洋煤矿发生一起重大煤与瓦斯突出事故,造成21人死亡。一是非法组织生产。该矿采取欺骗手段,向县煤炭局申请在原龙场煤矿副井(技改保留井筒)内进行排水及清理巷道,但实际在井下老系统内布置了8个作业点,非法组织生产。二是瓦斯治理措施不落实。该矿未按规定进行瓦斯等级鉴定,未安装矿井瓦斯监控系统;在未采取任何防突措施的情况下,擅自在具有突出危险性的M0煤层进行采掘作业。三是安全监管不到位。地方政府及煤矿安全监管部门对该矿非法组织生产的行为未

4、及时发现和制止。73违法生产导致事故情况2010年5月18日16时50分,山西省阳泉市盂县辰通煤业有限公司发生一起重大瓦斯爆炸事故,造成11人死亡。该矿为2009年山西省兼并重组领导组批准的保留矿井,设计生产能力60万吨/年,未上报安全专篇。初步分析,该矿擅自打开密闭进入采空区,违法组织生产,导致事故发生。84几点启示4.1痛！痛！痛！2009年9月8日，平顶山新华区新华四矿瓦斯爆炸76人遇难（报道79人生死未卜，实际有3人没有下井——考勤？）。按照每家3人，父母及岳父母4人计算，（3+4-1）×76=456人，直接将有近500人悲痛欲绝。减去1人是因为故去的人已不会再悲痛

5、。9温家宝看望矿难职工家属亲笔回信铜川矿难家属：惦念全体矿工10奥巴马宣读29名遇难矿工名字曾同胡锦涛为矿难默哀114.2问责——问罪2009年9月8日，新华四矿因冒顶造成局部通风机停止运转，积聚大量高浓度瓦斯，而瓦斯传感器被破坏无法正常预警，煤电钻电缆短路产生高温火源引发瓦斯爆炸，致76人死亡。违法超层越界盗采己16-17煤层。私刻公章，伪造公文：河南省矿产资源整合领导小组办公室公章、河南理工大学公章。为停工整改矿井，6个掘进头1个采面非法、多头多面、巷采等非正规采煤法。串联通风、煤尘堆积。以包代管，5个包工队同时作业。无证上岗严重。124.2问责——问罪突出煤层，按低瓦

6、斯矿井管理。通风报表、瓦斯报表和作业人员登记表等弄虚作假应付检查。不按规定安设传感器，瓦斯超限时，不是采取停电撤人措施，而是将传感器传输线拔掉，冒险组织作业。机电管理混乱。无“三专两闭锁”，煤电钻电缆破损失爆，综合保护不起作用。多处电缆破损、电气设备失爆现象严重。不执行操作规程、作业规程。无专职放炮员，未执行“一炮三检、三人联锁”放炮制。监管部门对该矿长期超层越界、盗采和复工验收把关不严。134.2问责——问罪新华四矿在停产整顿期间，擅自组织生产，这次事故前先后发生2次死亡事故后，矿方隐瞒事故，拒不按规定上报。——保护伞？在停产整顿期间，未经批准，违法违规生产造成了这起特别

7、重大事故。——是“重大责任事故罪”还应该是“危害公共安全罪”？“新华区政府在这个矿上还专门派了3名驻矿干部驻矿监管，每次只允许矿上派5名工作人员下井进行通风、排水等。事故发生前，该矿共派了93人下井非法开采。”——驻矿监督人员应该承担什么责任？14问责——问罪政府已经派人前往该矿进行监管，但“经河南省平顶山市委常委会８日下午研究，提出了对新华四矿瓦斯爆炸事故有关责任人的初步处理意见。建议按程序免去新华区主管安全的副区长齐同燕，市煤炭局党组成员、副县级干部张西志的职务”——合理吗？15该当何罪？法院以以危险方法危害公