烟草专卖职业技能鉴定培训课程(证件管理高级)

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1、第一章证件管理高级篇)本堂课程主要内容第一部分简述证件管理基本知识第二部分1、高级篇第一节许可证办理2、高级篇第二节监督管理第三部分高级篇技能案例练习（穿插进行）第一部分证件管理基本知识一.证件管理的重要性烟草专卖法及其实施条例中的核心内容，也即烟草专卖的核心内容，一是计划，二是证件。证件管理，特别是许可证管理，是烟草专卖制度的核心内容，是市场监管的基础性工作，是依法组织烟草专卖品生产经营的基本保障。二、烟草专卖许可证的概念烟草专卖许可证是指烟草专卖行政主管部门准许公民、法人或其他组织从事烟草专卖品生产、销售、进出口等活动而核发的一种证明文书。三、烟草专卖许可证的种类（一）烟草专卖生产企业许

2、可证。烟草专卖行政主管部门根据申请人的申请，对其所具备的条件进行审查，对符合法定条件的申请人依法核发的准许其从事烟草专卖品生产业务的一种证明文书。烟草专卖生产企业许可证三、烟草专卖许可证的种类（二）烟草专卖批发企业许可证。烟草专卖行政主管部门根据申请人的申请，对其所具备的条件进行审查，对具备合法条件的申请人发放的准许其从事烟草专卖品批发或经营业务的一种证明文书。烟草专卖批发企业许可证包括烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖批发企业许可证（经营）两个样式。三、烟草专卖许可证的种类烟草专卖批发企业许可证是准于从事卷烟、雪茄烟批发业务的证明文书；烟草专卖批发企业许可证三、烟草专卖许可证的种类烟草专卖批

3、发企业许可证（经营）是准于从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的证明文书。烟草专卖批发企业许可证（经营）三、烟草专卖许可证的种类（三）特种烟草专卖经营企业许可证。烟草专卖行政主管部门根据申请人的申请，对其所具备的条件进行审查，对具备合法条件的申请人发放的准许其从事特种烟草专卖经营业务的一种证明文书。特种烟草专卖经营企业许可证三、烟草专卖许可证的种类特种烟草专卖经营最初包括特种烟草专卖批发企业许可证和特种烟草专卖零售企业许可证两类，适用于烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品调拨业务、外国烟草制品批发业务、外国烟草制品零售业务、在海关监管区内经营免税外国烟草制品

4、购销业务、没收的非法进口卷烟批发、零售业务。三、烟草专卖许可证的种类2004年1月1日，我国政府为履行加入世界贸易组织的承诺，取消了特种烟草专卖零售企业许可证。公民、法人或其他组织持烟草专卖零售许可证即可经营外国烟草制品零售业务。三、烟草专卖许可证的种类（四）烟草专卖零售许可证。是指烟草专卖行政主管部门或受委托的工商行政管理部门根据公民、法人或者其他组织的申请，对其所具备的条件进行审查，准许具备法定条件的申请人从事烟草制品零售业务的一种证明文书。三、烟草专卖许可证的种类烟草专卖零售许可证包括烟草专卖零售许可证和烟草专卖零售许可证（个体）两个样式。零售证三、烟草专卖许可证的种类烟草专卖零售许可

5、证是准予法人或其他组织从事烟草制品零售业务的证明文书；烟草专卖零售许可证三、烟草专卖许可证的种类烟草专卖零售许可证（个体）是准予公民从事烟草制品零售业务的证明文书。烟草专卖零售许可证（个体）三、烟草专卖许可证的种类上述四类烟草专卖许可证中，烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和特种烟草专卖经营企业许可证总称为生产经营类许可证；烟草专卖零售许可证和烟草专卖零售许可证（个体）总称为零售类许可证。第二部分高级篇知识内容学习要点：1.生产经营类许可证的办理2.生产经营类许可证法律文书制作3.许可证持证户业态统计和汇总分析4.许可证申办中的违法行为与法律责任5

6、.编制与归档证件报表第一节许可证办理在初、中级专卖管理员篇的许可证办理部分，我们分别对许可证的办理类型和零售许可证的办理及后续监管作了较为详尽的讲解，因此本章中的许可证办理只涉及生产经营类许可证的相关内容。本节主要对不同类型的生产经营类许可证的受理、审查与审批层级和申办条件，以及实施审查的主要环节作重点讲解。（一）受理、审查、审批的层级要求1.第一种类型：（1）烟草专卖生产企业许可证，申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的法人或其他组织；该证由省级局受理和审查,国家局审批。（一）受理、审查、审批的层级要求（2）烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，跨省、自治区、直辖市经营

7、的法人或其他组织；该证由省级局受理和审查,国家局审批。（一）受理、审查、审批的层级要求（3）烟草专卖批发企业许可证（经营），申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的法人或其他组织该证由省级局受理和审查,国家局审批。；（一）受理、审查、审批的层级要求（4）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事烟草专卖品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没国外烟草制品拍卖业务的企业，