201 2财经法规

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1、第五节会计机构和会计人员会计机构,是指各单位办理会计事务的职能部门:会计人员,是指直接从事会计工作的人员。建立健全会计机构,配备与工作要求相适应的、具有一定素质和数量的会计人员,是做好会计工作,发挥会计职能作用的重要保证。一、会计机构的设置(一)会计机构的设置根据《会计法》的规定,各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员,不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。一个单位是否单独设置会计机构,往往取决于以下几个因素:一是单位规模的大小;二是经济业务和

2、财务收支的繁简;三是经营管理的要求。【例题】下列条件中,一个单位是否设置会计机构的依据是()。(单选)A、财务收支的金额大小B、是否有合格的会计人员担任会计机构负责人C、会计人员的数量D、会计业务的需要(二)会计机构负责人(会计主管人员)任职资格会计机构负责人是指在一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员。不设置会计机构的单位应设置会计人员并指定会计主管人员。会计主管人员是指在一个单位内负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。它严格区别于通常所说的“主管会计”和“主办会计”等,“主管会计”和“主办会计”只是一般的会计,

3、并不是会计机构负责人,也不是会计主管人员根据《会计法》的规定,担任会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务或者从事会计工作三年以上经历。会计机构负责人(会计主管人员)也是会计人员,所以应当同从事会计工作的其他普通人员一样,必须取得会计从业资格证书。而对专业技术等级或者工作经历提出要求,则是由会计机构负责人(主管人员)岗位职责所决定的。除此之外,会计机构负责人(会计主管人员)还应具备下列基本条件:1.坚持原则,廉洁奉公;2.熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策,掌握本行业业务管理

4、的有关知识;3.有较强的组织能力;4.身体状况能够适应本职工作的要求。以上四方面基本条件的要求,也是会计机构负责人(会计主管人员)履行岗位职责,胜任本职工作的重要保证。(三)会计人员回避制度1、国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。2、单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员;3、会计机构负责人、会计主管人员直系亲属不得在本单位会计机构中任出纳。4、直系亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。【例题】根据《会计基础工作规范》的规定,单位负责人的直系亲属不得在本单位担

5、任的会计工作岗位是( )A.会计机构负责人  B.稽核  C.会计档案保管  D.出纳  (四)会计机构内部稽核制度1.概念是在会计机构内部,对于本机构在会计流程中的会计凭证、会计账簿、会计报表及其他会计资料,进行自我检查或者审核的一项工作,是对会计信息的再确认、再监督的过程。是单位内部会计管理制度的内容之一(12项内容之一)。2.内部稽核制度的内容稽核制度的主要内容:稽核工作的组织形式和具体分工;稽核工作的职责、权限;审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表的方法等。稽核工作主要包括的内容:在会计业务发生之前,对计划指标是否齐全、编制

6、的依据是否可靠、计算是否准确、相关指标之间能否衔接进行审核。对已发生的财务收支或者经营活动是否符合法律法规等的规定进行审核。对已经进行了会计处理的会计资料的内容是否合法、真实、完整、准确进行审核。审核各项财产物资的增减变动和结存情况,并进行账实核对,确定是否相符,对账实不符的情况应当查明原因。3.与内部审计制度的区别内部审计是本单位在会计机构之外另行设立审计机构,由审计人员对本单位的会计活动进行监督。内部审计机构及其工作人员对本单位的行政领导人或者监督机关负责。稽核是会计工作流程中的一个阶段,是在会计机构内部进行的自我检查与审核。稽

7、核人员是会计人员,在会计机构负责人或会计主管人员的领导下工作。二、代理记账(一)代理记账的概念代理记账是指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。【注意】代理记账不能是个人,个人可以做兼职会计,但是不能代理记账。委托人是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。代理记账机构是指从事代理记账业务的中介机构。财政部于2005年1月22日发布了《代理记账管理办法》,对代理记账机构设置的条件、代理记账的业务范围、代理记账机构与委托人的关系、代理记账人员应遵循的道德准则等作了具体的规定。(二)申请设立代理记账机构的条件申请设立

8、除会计师事务所以外的代理记账机构,应当经所在地的县级以上人民政府财政部门(以下简称审批机关)批准,并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。设立代理记账机构,除国家法律、行政法规另有规定外,应当符合下列条件:1.3名以上持有会计从业资

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