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时间:2019-05-06
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1、在全区软弱涣散村整顿工作推进会上的讲话同志们: 这次会议是贯彻落实中央、省、市有关会议精神,结合全市基层党建工作季度考核的要求和“xxx”实践活动对软弱涣散村集中整顿工作进行安排部署。刚才,x部长宣读了我区驻村工作实施方案并传达了全市软弱涣散村整顿工作推进会议精神,并安排部署了我区驻村工作。下面,就抓好全区软弱涣散村集中整顿工作我讲几点意见。 一、提高认识,切实增强整顿软弱涣散村的责任感和紧迫感 村级党组织是党联系群众的桥梁和纽带是党在农村全部工作的基础。基础不牢,地动山摇。党在农村各项方针政策的贯彻落实各项任务的完成,各种
2、矛盾和问题的解决都需要村级党组织用新思路、新办法去研究,创造性地把这些工作做好。因此,只有建设一支坚强有力的村级党组织队伍才能夯实党在农村的执政基础,才能为农村的改革、发展、稳定提供坚强的组织保障。 目前,我区的x个软弱涣散村存在的共性问题主要有:一是班子不健全。到目前为止,还是有个别村没有专职书记。二是班子不团结。有个别村“两委”不团结、关系不协调形不成合力。三是当“官”不办事。一些村“两委”干部当“官”不为老百姓办事,在任几年村容面貌还是原样。四是党支部战斗力不强。多年没有发展新党员或发展党员也是支部书记家的亲朋好友,村内党
3、员不发挥作用甚至起负面作用,组织生活不愿参加,不服从党支部领导。村级组织活动场所闲置,村干部基本不来办公。五是村务不公开。部分村的党务村务特别是财务不公开,有的没有公开栏,有的有公开栏但内容不公开、不及时公开、不真正公开的问题普遍存在。六是村里不稳定。有几个村的村民甚至党员多次上访,甚至越级访等等。七是村内派系矛盾突出,部分村存在治安案件较多的问题。这些问题的存在就是我区农村党组织软弱涣散的真实写照,说明这些村支部书记抓基层党建工作还不深、不实、不细。总结经验,找准问题,为做好今年整顿工作奠定基础。去年,按照省委、*市委的统一部署
4、和要求,我县把整顿“软弱涣散”基层党组织作为县委开展基层治理的重要抓手,并成立基层治理办,摆在突出位置来抓,取得了明显成效。回顾一年的工作,主要呈现出以下几个特点。一是高度重视。县、镇两级领导亲自挂村、深入调研、以上率下、指导“软弱涣散”村(社区)开展整顿工作、示范带动整顿工作的深入开展。二是摸清底数。各级党委进行了全面排查工作,掌握了底数、建立了台账,逐一明确目标和完成时限,做到了情况明、时限清,为顺利完成整顿工作任务提供了依据。三是分类施策。各地坚持因地制宜,针对突出问题出台“一村一策”方案,做到了对症下药,切实帮助基层解决了
5、一些实际问题。四是合力推动。县工作组、镇工作组驻村包点,确保部门结对帮扶,同时“第一书记”开展具体指导工作,推动了整顿工作扎实有效开展。五是强化督查。县一级采取随机抽查、明察暗访、督查考核相结合的形式,下抓一级,形成倒逼机制。去年我县在*月和*月底分别派出*个督查组到各镇“软弱涣散”村(社区)进行督查,有效推动了“软弱涣散”基层党组织整顿工作的落实。从总体情况来看,去年我县**个“软弱涣散”基层党组织的干部作风大幅转变,组织建设得到规范,发展思路逐步明晰,群众反映普遍满意,经考核验收,**个“软弱涣散”村(社区)全部完成整顿,其中
6、**镇**村、**镇**村等**个“软弱涣散”村已向省推荐并争取考核优秀名单,整顿工作取得了一定成效。在看到成绩的同时,我们还要清醒的认识到一些不容忽视的问题仍然存在。一是认识不到位。镇层面,个别镇领导认为有第一书记来了,就把整顿任务就交给第一书记和派驻单位,撒手不管;派驻单位层面,有少数单位认为村级党组织整顿工作本来就是镇的事情,我们派第一书记去就已经是大力支持了,存在对整顿工作的认识错位。二是措施不落实。上一年2次的督查发现,少数镇没有按要求派出干部与“第一书记”组成工作团队,而是让“第一书记”自然发展,不给力。三是整顿力度和
7、深度不够,主要表现在:标准不高。有些工作只停留在面上,没有从村委的实际出发加以解决。定位不准。对真实情况掌握不清不透,对“软弱涣散”基层党组织分类定级不够准确,存在“货不对板”的情况。履职不够。存在个别“第一书记”虽然吃住在村(居),但是少到群众家里了解情况的问题,从督查的情况来看,部分群众表示不知道有“第一书记”驻村。干劲不足。个别“软弱涣散”村党组织书记考虑个人问题多、考虑集体问题少的现状没有改变,村集体经济增收问题没有从根本上得到解决。这些问题需要引起我们的高度重视,在今年的整顿工作中切实加以解决。二、明确思路,强化措施,全
8、面推动整顿工作扎实有效开展当前,我们正面临着整顿“软弱涣散”基层党组织的有利时机。党中央强调党要管党、从严治党,并提出抓基层党组织建设等一系列重要思想和要求,从上至下高度重视、合力攻坚、共同推动的工作格局已形成。这些积极因素为集中整顿“软弱涣散”基
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